Reforma del reglamento
El Gobierno se resiste a hacer obligatoria la celebración del debate del estado de la Nación como prometió
Los socialistas y los de Yolanda Díaz vetaron esta semana una iniciativa del PP para establecer por ley la convocatoria anual de este debate

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, interviene durante un pleno extraordinario, en el Congreso de los Diputados, a 9 de julio de 2025, en Madrid (España). / Eduardo Parra - Europa Press

La excepción se ha convertido en regla y desde que Pedro Sánchez llegó a la Moncloa hace siete años solo en 2022 se ha celebrado el debate del Estado de la Nación. Desde 1983 y hasta 2015 -cuando finalizó el primer mandato de Mariano Rajoy- se celebró anualmente, salvo en periodos electorales. Entre los planes del presidente del Gobierno para impulsar la "regeneración democrática" estaba establecer por ley la obligación de convocar este debate cada año. Sin embargo, el Ejecutivo de coalición se resiste a dar este paso y esta misma semana dejó buena prueba de ello, impidiendo que se debatiese una iniciativa del PP con este mismo fin.
La intención del Gobierno es recuperar este año la celebración del debate del estado de la Nación, aunque ya de cara al último cuatrimestre del año. Sería la segunda vez que Sánchez se enfrenta a este formato, mucho más extenso a un pleno habitual y que concluye con la aprobación de una serie de resoluciones. Eso sí, por el momento, en Moncloa no tienen prisa por reformar el reglamento del Congreso para regular la periodicidad con la que debe convocarse este debate.
Pese a que en el Plan de Acción por la Democracia que presentó Sánchez en septiembre del año pasado se incluye, en el apartado de 'Promoción de instrumentos de transparencia del sistema político y de los procesos electorales', la necesidad de "establecer la obligación de celebrar anualmente" este debate, el PSOE y Sumar han dejado pasar dos ocasiones esta semana para acometer esta modificación.
Un texto concreto
A lo largo de la semana pasada, la comisión de Reglamento del Congreso ha impulsado dos reformas de calado. Por un lado, un código de buenas prácticas ante los insultos y ataques de agitadores ultras a periodistas y, por otro, una nueva redacción de toda la norma con lenguaje inclusivo. Sin embargo, PSOE y Sumar, con mayoría en la Mesa de la Cámara baja, impidieron la tramitación de varias enmiendas presentadas por el PP, una de ellas sobre el debate del estado de la Nación.
El texto de los populares era muy concreto: "Con periodicidad anual, excepto los años en los que se celebren elecciones generales, se celebrará un debate de política general sobre el estado de la Nación". En los dos siguientes apartados detallaban cómo debía producirse el debate y que el Gobierno debía dar cuenta a la Cámara antes de que terminara el año de "las actuaciones realizadas para dar cumplimiento a las resoluciones aprobadas". No obstante, los dos partidos del Gobierno alegaron que nada tenía que ver esta enmienda con los asuntos que se estaban modificando e rechazaron el debate de esta propuesta.
Ambos partidos tampoco quisieron desbloquear la tramitación de otro texto de los populares que contenía un único artículo para introducir estos mismos cambios en el reglamento. PSOE y Sumar usaron su mayoría en la Mesa para dar vía libre a las iniciativas contra los 'pseudomedios' y a favor del lenguaje inclusivo, pero prorrogaron una vez más el plazo de enmiendas para la del PP. Al menos, hasta mediados de septiembre.
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