La licitación de obra pública en Catalunya se desplomó un 19% en 2023

A pesar de que en el tercer trimestre hubo un leve repunte, el 2023 ha cerrado con un desplome del 19% de la licitación de obra pública por parte de las administraciones públicas, ha revelado este jueves la Cambra de Contractistes d'Obra de Catalunya (CCOC). El descenso respecto a lo ocurrido en 2022, además, afecta a todas las escalas del gobierno: local (17% menos), autonómico (13% menos) y estatal (29% menos).

Los contratistas catalanes han revelado que se ha alcanzado la cifra anual de 3.213,8 millones de euros en licitación, pero que el descenso del cuarto trimestre de 2023, con un 51% menos de presupuesto de licitación que en 2022 (que fue de 1.661 millones, de récord, frente a los 813,3 de ahora) ha sido devastador. De hecho, los cementeros ya alertaron también días atrás que el consumo de este producto había caído un 9%, principalmente por un final de año "especialmente malo".

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No solo la local

El presidente del CCOC, Lluís Moreno, ha aprovechado la rueda de prensa de balance del 2023 para presentar también los resultados de un informe encargado a la consultora Andersen Tax & Legal Iberia, en el que se han aumentado las licitaciones a la baja. "La administración no ha sido capaz de seguir el ritmo de los precios y la crisis del mar Rojo empeorará la situación", ha vaticinado.

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“Han caído todas las administraciones a pesar de que se esperaba que solo lo hiciera la local tras las elecciones de mayo, pero por ejemplo nos ha sorprendido en el caso del Estado ha bajado la licitación de Adif con el plan de Rodalies”, ha analizado.

Sin precios actualizados

Una vez más, el sector ha insistido en la "falta de actualización" de los precios, que provocan que los contratistas no se presenten a las licitaciones porque no les sale a cuenta, con lo que estas quedan desiertas y, de paso, los proyectos sufren retrasos. "Se ha detectado que muchas de estas licitaciones salen con precios de 2021 o de años anteriores, cuando se hizo el proyecto. Sin embargo, durante los últimos tres años, los precios de los materiales de la construcción han experimentado una fuerte volatilidad y aumentado, en muchos casos, de forma histórica", se quejan.

Según el Ministerio de Transportes, prosiguen desde CCOC, los precios del consumo de materiales de construcción han aumentado en más de un 30% respecto a enero de 2021 pero, si los precios de las licitaciones no se actualizan antes de la licitación, las obras salen a concurso a bajo coste, "con el perjuicio que esto supone para la calidad de la infraestructura", lamentan. El Consell d'Infraestructures de Catalunya pidió hace unas semanas que el precio no sea el único criterio de elección de una empresa constructora.

1.066 obras desiertas

La cifra de obras oficialmente desiertas en Catalunya durante el año 2021, 2022 y las publicadas de 2023 asciende a 1.066 obras, por un importe total de 376,6 millones de euros. La Cambra quiere que"de manera urgente, rápida y ágil" se deben incluir mecanismos de actualización de los precios a la realidad del mercado en todas las obras que salgan a concurso.

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En el mismo análisis, los contratistas catalanes aseguran que esta falta de adaptación de los precios ha provocado que se haya "derribado" la concurrencia. En 2022 y 2023, en el 42% de las licitaciones únicamente se presentaron uno o dos, mientras que en 2020 y 2021 ese porcentaje fue del 24%.

Mayor colaboración

En la misma comparecencia, el principal responsables de la CCOC han inistido en que es preciso un "mayor consenso y coordinación" entre las administraciones públicas, y entre estas y el sector privado, a través de las colaboraciones público-privadas, "para conseguir la máxima eficiencia en la gestión de los fondos europeos". Moreno ha adelantado que están preparando un manifiesto para reclamar cuál es la dirección a seguir.

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En 2023, 675 licitaciones de obras/lotes han estado vinculadas a los Next Generation y supone el 22,4% de la licitación anual, con 719,2 millones de euros.

Sin datos de ejecución

Los contratistas han insistido a las administraciones a ejecutar el 100% de las inversiones previstas en los presupuestos, "así como una mayor celeridad y transparencia en la publicación de los datos de ejecución presupuestaria". Siguen sin conocerse los últimos datos del Estado (los últimos son de la primera mitad del 2022) a pesar de que la publicación de los datos de todo el año estaban previstos para mayo del año pasado.