Más profesores y aulas de acogida: las principales propuestas de los expertos para revertir el desastre de PISA

La fotografía que mostraban los resultados del último informe PISA hechos públicos en diciembre hizo enrojecer a más de uno por la innegable evidencia de la falta de equidad [una de las palabras más repetidas en los últimos tiempos por los responsables del Departament d'Educació] del sistema. Diferencias notables entre los resultados en las escuelas concertadas y las púbicas; entre los alumnos sin problemas socioeconómicos graves y los de entornos vulnerables... Las costuras del sistema al descubierto.

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Pese a la criticada primera reacción de la conselleria -señalar a una después negada "sobrerrepresentación" del alumnado migrante como responsable de los malos resultados generales-, el impacto que generó la caída provocó una sacudida que desembocó en la creación de un grupo de 18 expertos con el mandato de elaborar una batería de medidas "viables" urgentes, a medio y largo plazo para remontar la situación. Medidas que han sido presentadas este miércoles a la consellera Anna Simó, y para las que los presupuestos, aún pendientes de aprobación, guardan una partida de 50 millones.

Simó se ha comprometido a ofrecer en pocas semanas una respuesta presupuestada y calendarizada

Los expertos han trazado una hoja de ruta en la que aparecen los grandes retos, ya conocidos, del sistema: inversión del 6% del PIB (aún lejana, pese al incremento presupuestario de los últimos años), la escuela inclusiva, la equidad y la necesidad de más profesores mejor formados. Un conjunto de más de 150 medidas cuya concreción y detalle han dejado ya en manos del Departament d'Educació, el encargado de decidir con cuáles se queda (y hasta dónde llega).

La comisión propone identificar los aprendizajes básicos para infantil, primaria y ESO y estudiar el modelo de formación de los nuevos docentes

El coordinador de la comisión, Jesús Vinyes, ha subrayado el esfuerzo que han hecho por consensuar todas esas medidas, esfuerzo que ha condicionado el documento final. Así, Vinyes ha explicado que las medidas planteadas son aquellas en las que había consenso entre todos los miembros del grupo, que ha reconocido partían de posturas diferenciadas -había, por ejemplo, directores de centros públicos y de privados-concertados- en algunos temas, como por ejemplo, la recuperación de la sexta hora o la jornada partida en la ESO.

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Entrando en materia, entre las medidas que la comisión de expertos propone a la consellera, destaca "incrementar los recursos docentes y no docentes para mejorar el acompañamiento del alumnado" e incrementar las aulas de acogida, "revisando el modelo y garantizando la formación y estabilidad de sus docentes".

Revisar el modelo de formación

La comisión propone también elaborar un estudio del modelo de formación de los docentes que se incorporan al sistema educativo, acelerar el despliegue del pacto contra la segregación escolar y "centrar las tareas de los equipos directivos y docentes en el liderazgo pedagógico, reduciendo las tareas burocráticas y de gestión".

El documento plantea avanzar hacia una educación a tiempo completo, asegurando el acceso del alumnado vulnerable a extraescolares

Vinyes ha apuntado también la necesidad de incrementar recursos para avanzar hacia una educación a tiempo completo, "asegurando el acceso del alumnado vulnerable a las actividades, tanto en tiempo no lectivo como en tiempo lectivo".

El grupo llama a bajar ratios, analizar el impacto de las horas lectivas en el aprendizaje y sugiere ir hacia un marco horario común

A ojos de Vinyes, quien ha insistido en el consenso de las medidas -"fruto de muchas horas de debate entre personas con puntos de vista distintos, pero todas en contacto con la realidad en las aulas"- es importante identificar y definir los aprendizajes básicos para cada ciclo de las etapas de educación infantil, primaria y secundaria obligatoria.

Tutorías compartidas

Entre las medidas prioritarias, está también "promover un pacto nacional por la inclusión y la equidad" y "favorecer la implementación del modelo de tutoría compartida en secundaria, con incremento de recursos humanos y económicos".

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El portavoz del grupo de expertos se ha referido también a la necesidad de "focalizar la acción docente en el enfoque competencial de los aprendizajes fundamentales"; a "trabajar en grupos más reducidos" y "bajar ratios, muy especialmente en entornos más complejos".

De puntillas por los horarios

El documento pasa de puntillas sobre la diferencia de las jornadas entre la escuela pública y la privada concertada -la sexta hora en primaria y la jornada partida en secundaria- una de las cuestiones que sobrevuela la doble red. Habla solo de "elaborar un estudio sobre el impacto de las horas lectivas y no lectivas en los resultados de aprendizaje y el bienestar del alumnado en educación básica, y, también, sobre la posibilidad de implementación de un marco horario común para todo el servicio educativo de Catalunya". Un estudio que, de hecho, la conselleria ya ha pedido.

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Y, en el apartado de medidas a largo plazo, también en el macro de la reforma horaria pendiente, apunta la necesidad de "promover unos horarios escolares saludables que favorezcan el bienestar del aprendizaje del alumnado".

Calendario y presupuesto en pocas semanas

En definitiva, medidas poco concretas para lograr alcanzar consensos y que la consellera Simó, pese a insistir en su compromiso de hacérselas suyas en la medida de lo posible -tiene unos presupuestos pendientes de aprobar- no ha entrado a valorar al detalle, ya que ha comparecido ante la prensa justo después de recibir el documento, todavía sin leerlo, según ha justificado.

Simó se ha comprometido a "leer el documento con calma" y ofrecerles una respuesta en unas pocas semanas, "presupuestada y calenderizada". "Mi predisposición es total. Respetamos mucho el trabajo de este grupo y tomamos este documento como una hoja de ruta", ha dicho Simó. Ha subrayado su compromiso absoluto en impulsar las medidas de consenso presentadas por el grupo, entre las que está "determinar un porcentaje máximo de renovación de plantilla por centro, a fin de estabilizar los equipos docentes".