CCOO promueve una ILP para invertir el 6% del PIB catalán en educación

La federación de educación del sindicato Comisiones Obreras (CCOO) está trabajando en la presentación de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) para forzar una inversión mínima del 6% del PIB en educación en Catalunya en cuatro años. El sindicato está ultimando la propuesta y la presentará a la comunidad educativa para que puedan adherirse otras organizaciones. Según ha explicado la secretaria general de Educación de CCOO, Teresa Esperabé, el objetivo es no alargar demasiado los trabajos preparatorios y poder empezar la recogida de asignaturas en enero. CCOO aporta un informe que denuncia el "incumplimiento" de la inversión marcada en la Ley de Educación de Catalunya (LEC) y que asegura que el PIB educativo era del 3,82% en Catalunya en 2020, por debajo de la media estatal y de las cifras defendidas por la Conselleria d'Educació (4,21%).

Esperabé ha valorado que en Catalunya se está haciendo "el camino contrario" al que marcaba la LEC. Para CCOO, la falta de inversión en educación está relacionada con las cifras de abandono prematuro y segregación escolar en Catalunya. La portavoz ha añadido que el contexto económico y social es incierto y existe el riesgo de volver a los recortes.

Ante esto, CCOO quiere plantear un "revulsivo" en forma de ley de garantías del sistema educativo que establezca que en cuatro años debe alcanzarse "como mínimo" el 6% del PIB en educación, objetivo que ya marcaba la LEC. La propuesta está abierta al conjunto de las organizaciones, con las que CCOO quiere trabajar el planteamiento final de la ILP. "Animamos a todas las organizaciones a sumarse", ha declarado en rueda de prensa Esperabé. El primer objetivo sería alcanzar en dos años la media estatal y, a partir de los otros dos, llegar al 6% mínimo.

El sindicato sostiene que el PIB educativo real (teniendo en cuenta las enseñanzas no universitarias, las universidades públicas, las becas y ayudas al estudio y los ayuntamientos) es de este 3,82% y no del 4,21% defendido por la Generalidad. Y es que el sindicato ha afirmado que el Govern tiene en cuenta partidas que son de ámbito estatal y no autonómico.

Para justificar su petición, CCOO ha esgrimido un informe sobre el "retroceso" de la financiación en educación en Catalunya que, según su autor, Juan Martínez, refleja un retroceso evidente entre 2009 y 2018 y que, aunque existe una "cierta corrección" entre 2018 y 2020 no se puede concluir si ésta es coyuntural por las ayudas de la pandemia o no.

Según el informe, Catalunya invirtió en 2018 casi 243 millones de euros menos que en 2009, una disminución del 3,5%. Esta disminución es similar a la del conjunto del estado español para el periodo pero CCOO apunta que no son comparables los incrementos de alumnos, del 17,9% en Catalunya y de un 10,1% de media estatal en el enseñanza pública. En los niveles universitarios, el crecimiento de alumnado fue del 25,9% y la media estatal del 6,3%.

Por lo que respecta al PIB, el estudio asegura que en Catalunya hubo un retroceso del 18,7% en 2018. En concreto, denuncia que aunque la LEC marcaba llegar al 6% del PIB en educación a los ocho años de aprobación, la realidad de 2018 era un PIB educativo del 2,92%.

El trabajo diferencia entre este periodo y el de 2018 y 2020, condicionado puntualizan por el refuerzo inversor por la pandemia. En este sentido, aseguran que en 2020 se logró un total de inversión educativa catalana de 8.117 millones de euros si se tiene en cuenta la inversión de las 'conselleries' relacionadas pero también de las corporaciones locales.

Pese a la mejora en esta inversión, el informe plantea que su peso relativo en el conjunto del gasto público de la Generalitat ha ido progresivamente a la baja: un 20,9% del gasto total de 2009, un 19,3 % en 2018 y un 17,8% en 2020.

Según los cálculos de CCOO, el PIB educativo catalán de las consejerías educativas creció hasta el 3,55%, cifra a la que suman el 0,27% que aportan las corporaciones locales y que da el 3,82% que defiende el sindicato . Para el conjunto del Estado, el PIB educativo lo sitúan en el 4,93% pero sin tener en cuenta a las corporaciones locales.

Por otra parte, el trabajo afirma que la inversión por estudiante en los centros públicos catalanes para docencia directa de las enseñanzas de régimen general fue en 2018 de 3.724 euros por estudiante, 432 euros inferior a la media estatal de 4.156 euros. Solo la inversión en la Comunidad de Madrid era inferior a la catalana, con 3.319 euros. Así, la caída de esa inversión en Catalunya entre 2009 y 2018 sería de casi el 21%, mientras que en el estado fue del 12,6%. En el ámbito universitario, Catalunya ocupó también la segunda posición por detrás de Madrid con una inversión directa de la Generalitat en las universidades públicas catalanas 722 euros inferior a la media estatal, teniendo en cuenta sólo a los centros presenciales.