El Govern crea la agencia que potenciará la atención domiciliaria a mayores y dependientes

"El objetivo es poner vida a los años, que la gente mayor, con discapacidad o trastornos de salud mental se pueda quedar en su casa el máximo tiempo posible en vez de tener que ir a residencias". Así es como el conseller de Drets Socials, Carles Campuzano, ha presentado este martes el anteproyecto de ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria de Catalunya, que deberá aprobarse en el Parlament a lo largo de este año.

"El objetivo es que la gente mayor, con discapacidad o trastornos de salud mental se pueda quedar en su casa el máximo tiempo posible en vez de ir a residencias"

Carles Campuzano

— Conseller de Drets Socials

Esta agencia es la piedra angular del nuevo sistema de atención a la dependencia en Catalunya, que busca sumar esfuerzos y evitar duplicidades entre las conselleries de Salut y Drets Socials para afrontar el envejecimiento demográfico que acecha Catalunya en los próximos años. Un proyecto que ya hace un año ha empezado a desplegarse en siete territorios catalanes.

Salut y Drets Socials suman esfuerzos ante el creciente envejecimiento de la población: en 2030, el 25% de los catalanes tendrán más de 65 años

La pandemia de coronavirus puso de manifiesto lo débil que es el sistema de atención a los dependientes. Sólo en las residencias catalanas murieron 8.000 personas, algunas en soledad y sin la atención necesaria. Lo ha asumido este martes el mismo conseller de Salut, Manel Balcells. Pero lo que pasó en 2020 fue solo un ejemplo de lo que puede ocurrir en un futuro con el envejecimiento de la población. En 2030, el 25% de los catalanes tendrán más de 65 años. "Lo que supone cuatro o más problemas crónicos de salud", ha advertido Balcells. En 2060, serán un millón de personas las que tendrán más de 65 años, y los mayores de 85 años se habrán triplicado, un colectivo que acumula aún más patologias crónicas. "Debemos atenderlos de una forma centrada en la persona donde los aspectos sociales y sanitarios se complementen y se incorporen de forma efectiva", ha insistido Balcells.

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La Generalitat lleva años ideando un nuevo modelo de atención integrada donde la parte social y sanitaria actuen de forma coordinada. Balcells ha nombrado cuatro proyectos distintos que quedaron en papel mojado, desde 2005 hasta 2019. Ahora el Govern tiene ya redactado un anteproyecto de ley que regula la creación de la agencia que deberá hacer de gestora de todos los profesionales de atención social y sanitaria en mayores, dependientes, enfermos mentales y personas con discapacidad para que trabajen de forma coordinada. Será esta agencia la que desplegará y gestionará todas las políticas de atención a las personas dependientes en Catalunya.

La agencia se pondrá en marcha en la nueva legislatura, pero el Govern ha empezado a implementar el proyecto en siete zonas

La nueva ley estipula que este ente se financiará cada cuatro años con aportaciones de las conselleries de Salut y Drets Socials. Una de ellas asumirá la presidencia del ente y la otra la primera vicepresidencia. También habrá una segunda vicepresidencia que ostentarán representantes de entes municipales. De hecho, en su consejo de gobierno, esta agencia contará con siete representantes de la Generalitat, cinco del mundo local y uno que represente a los usuarios.

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El próximo trámite es ahora la aprobación por parte del Parlament. "Esperamos que tenga el máximo número de apoyos, que refleje el enorme consenso social y científico con el que cuenta", ha confiado Campuzano.

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Campuzano calcula que la agencia se pondrá en marcha en 2025, ya en la próxima legislatura. Sin embargo, el proyecto ya se ha empezado a implementar en siete territorios catalanes con diferentes experiencias. "Estamos aprendiendo cómo deberemos gestionar la agencia: necesitamos un plan único por cada persona, debe haber coordinación en los sistemas de información y un único gestor de cada caso", ha explicado Balcells, que ha recordado que estos siete proyectos seguirán desplegándose con una dotación de 2,5 millones de euros. Balcells también ha recordado que este 2024 toda la atención primaria se hará cargo de la atención sanitaria en las residencias. El conseller ha explicado que esto se hará de forma progresiva a lo largo del año dada la diferencia territorial que existe en las residencias catalanas.

"Debemos dar una atención centrada en la persona, en la que los aspectos sociales y sanitarios se complementen"

Manel Balcells

— Conseller de Salut

El conseller de Drets Socials ha querido dejar claro que su objetivo principal es intentar lograr la desinstitucionalizción geriátrica. Es decir, que las personas mayores o con dependencia asistan lo menos posible a una residencia y permanezcan en sus domicilios. "Nuestra prioridad es ofrecer una buena atención domiciliaria que nos permitirá evitar internamientos en residencias", ha dicho.

Hace años que el Servicio de Atención a Domicilio, el sistema de cuidadores públicos, exige una reforma al no cubrir ni de lejos las necesidades de los mayores que atienden, especialmente los que carecen de recursos económicos y viven solos. Sin embargo, Campuzano ha querido recordar que, tras la debacle de la pandemia del coronavirus, Catalunya es la única comunidad en España que está tratando de cambiar el modelo de atención a los mayores.