Von der Leyen propone una reserva de 50.000 millones para Ucrania entre 2024-2027

Ayudar a Ucrania a resistir la agresión de Rusia se ha convertido en la prioridad política número uno de la Unión Europea. Un objetivo que requerirá más dinero, recursos y nuevos compromisos por parte de los Veintisiete. Por ello, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha propuesto este martes a los gobiernos de la UE, en el marco de la revisión del presupuesto plurianual de la UE, crear una reserva financiera de 50.000 millones de euros para el período 2024-2027 -en forma de préstamos y subvenciones- con vistas a dar “perspectiva y previsibilidad” a los socios en Ucrania y animar a otros donantes a que den un paso adelante.

“Esta reserva financiera nos permitirá calibrar realmente nuestro apoyo financiero en función de la evolución de la situación sobre el terreno”, ha explicado von der Leyen durante una breve intervención ante la prensa sobre una propuesta que deberían negociar ahora Consejo y Parlamento Europeo dentro de la revisión presupuestaria. “Para los Estados miembros el momento en que discutan el presupuesto de 2024 será más evidente que el actual marco presupuestario plurianual no es suficiente para apoyar las necesidades financieras de la UE para el próximo año”, opina la coponente de la Eurocámara de la revisión prespuestaria, la socialista Margarida Marques que ha avisado de que es necesaria nueva financiación, porque hay nuevas prioridades, y de que es necesario aprobar la propuesta cuanto antes.

Desde que Rusia lanzara su ofensiva mortal contra Ucrania la UE ha proporcionado al país cantidades significativas de dinero en forma de préstamos en condiciones favorables y ayudas. En total, más de 70.000 millones, incluidos 18.000 millones previstos este 2023 a través del programa de ayuda macrofinanciera y 30.000 millones del presupuesto europeo. La reserva pondrá el foco en tres objetivos: apoyo financiero al estado, crear un marco inversor para movilizar inversores públicas y privadas para financiar la reconstrucción y asistencia técnica al país.

Más para inmigración

Además de más ayuda para Ucrania, von der Leyen también ha pedido incluir en el presupuesto revisado otros 15.000 millones de euros para la política de asilo e inmigración para reforzar la gestión de la frontera exterior. “Tenemos que trabajar más intensamente con nuestros vecinos para fomentar su desarrollo económico, para estabilizar esos países. Tenemos que mejorar nuestra asociación internacional. Por lo tanto, necesitamos presupuesto adicional para los refugiados sirios en Siria, Líbano, Jordania y Turquía; para la ruta migratoria meridional; para los Balcanes Occidentales; para los socios de todo el mundo; y también para mantener nuestra capacidad de reacción ante las crisis humanitarias y las catástrofes naturales”, ha justificado la alemana.

La tercera gran prioridad de Bruselas es reforzar la competitividad económica europea en tres sectores que consideran prioritarios como son las deeptech, las tecnologías limpias y la biotecnología. “Tenemos presupuestos limitados y pedimos un refuerzo limitado de 10.000 millones de euros”, ha cuantificado sobre una cifra con la que esperan movilizar hasta 160.000 millones. Para todo esto, y dado el aumento de los costes de financiación y del presupuesto, los gobiernos de la UE tendrán que aportar 66.000 millones de euros.

Presupuesto en dificultades

“Hemos asistido a tres años de crisis tras crisis que culminó con la guerra que Rusia desató contra Ucrania y que se ha dejado sentir de forma dolorosa: con subida de los precios de la energía, mayor inflación, tipos de interés más altos. Estamos en un mundo completamente distinto al de 2020, cuando se negoció el Marco Presupuestario Plurianual”, ha justificado la presidenta de la Comisión que ha advertido de que han aprovechado toda la flexibilidad posible y las posibilidades de redistribución de fondos que el presupuesto europeo permite en estos últimos tres años y que por tanto necesitan más dinero.

“Somos plenamente conscientes de que los Estados miembros también se han visto afectados por la crisis (…) pero venimos con una propuesta específica y limitada”, ha explicado. En total, la Comisión propone un aumento del presupuesto de casi 100.000 millones. De ellos 19.000 millones irán destinados a hacer frente a los costes financieros de la subida de tipos de interés de la deuda generada por los fondos Next Generation EU y otros 1.900 millones para costes administrativos derivados de la subida de la inflación. Dado que de los 50.000 millones para Ucrania unos 33.000millones son en forma de préstamos, (los restantes 17.000 millones serían ayudas) la suma que tendrían que poner los Veintisiete ascendería a 66.000 millones.