Cinco meses esperando una llamada: así se accede al empadronamiento sin domicilio fijo en Barcelona

En enero de 2024, 46.492 vecinos estaban empadronados en Barcelona a pesar de no disponer de un contrato de alquiler ni de escrituras de propiedad. Suelen ser quienes residen en los lugares más precarios, desde habitaciones realquiladas, pasando por chabolas e incluso la calle, sujetos a coacciones y extorsiones en algunas ocasiones y a quienes muchos consistorios se niegan a registrarles. El Ayuntamiento de Barcelona lleva años aplicando una política pionera y extremadamente garantista en el empadronamiento a través de la figura, contemplada en la ley, del padrón social o padrón sin domicilio fijo. Pero el aumento súbito de estas solicitudes ha llevado a una revisión interna que ya está teniendo los primeros efectos: las sedes de las entidades sociales dejan de ser un lugar en el que poder estar empadronado.

Las personas afectadas deberán dirigirse a alguno de los 1.250 equipamientos municipales habilitados para ello 

¿Qué pasará ahora con estas personas? El ayuntamiento ha pedido a estas oenegés, una decena, que avisen a todas las personas que tienen empadronadas en su sede de que van a ser desempadronadas y deberán iniciar los trámites para empadronarse de nuevo, esta vez en alguno de los 1.250 equipamientos municipales habilitados para ello.

¿Dónde está permitido empadronarse?

Entre estos equipamientos se cuentan las sedes de los Servicios Sociales Municipales y de los servicios sociales especializados. Por ejemplo, las personas sin techo de la ciudad deben empadronarse en la sede del Servei d'Atenció Social al Sensellarisme a l'Espai Públic (SASSEP). Las mujeres víctimas de violencia de género que han huido de su casa deben acudir a hacer el trámite al Servicio de Atención, Recuperación y Acogida (SARA)

El primer paso del proceso es conseguir el Informe de Conocimiento de Residencia 

"Para las personas que no están atendidas en ningún servicio pero viven en Barcelona y no pueden empadronarse en el lugar donde viven también hemos habilitado una sede por cada distrito", explican a EL PERIÓDICO técnicos municipales. Normalmente suelen ser familias trabajadoras que viven en habitaciones realquiladas. También están los domicilios colectivos: son las direcciones de centros de menores, residencias de ancianos o albergues para personas sin hogar, por ejemplo.

Cinco meses de espera

Quienes no necesitan el padrón sin domicilio fijo, solo tienen que acudir a la oficina del padrón, pedir cita, mostrar el contrato de alquiler o las escrituras de la vivienda o la autorización del propietario y quedan empadronados al momento.

Técnicos municipales llaman hasta tres veces para comprobar dónde vive el afectado. Si no contactan, la solicitud queda descartada

Los que no pueden seguir esta vía porque no pueden acreditar un domicilio, deben conseguir el Informe de Conocimiento de Residencia, documento que les permitirá empadronarse. Hasta que no tienen este papel, los afectados no pueden empadronarse. Este proceso tiene su complejidad. Un grupo de técnicos municipales llaman hasta tres veces a cada solicitante para concertar una cita y que este les muestre dónde vive. Se trata de comprobar que el solicitante vive efectivamente en Barcelona. En el caso de que no contacten con la persona en esas tres llamadas, la solicitud quedará descartada.

El servicio tiene cinco meses de espera. El ayuntamiento habla de "avalancha de solicitudes" y explica que este año ha contratado a diez técnicos más para realizar estas gestiones. aunque, defiende, ha contratado diez técnicos más este año.

Los riesgos

La coordinadora Obrim Fronteres lamenta que hay personas que llevan desde noviembre esperando estas llamadas. Y también advierte de que hay personas que por lo que sea no han podido atender la llamada en esos tres intentos y deben volver a realizar la solicitud. "El problema es la lentitud. Si ahora el ayuntamiento desempadrona a toda esta gente, por mucho que vayan con agilidad, este trámite se alarga y los afectados van a estar unos meses sin padrón, con todo lo que eso significa", se quejan desde el Govern. "Mucha gente podría quedarse sin papeles durante este periodo", alerta Marc Serra, concejal de los Comuns y antiguo responsable de esta área.

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El Col·lectiu 1 de Desembre, la primera de las entidades sociales en quejarse formalmente, avisa de que muchos de sus usuarios quedarán desempadronados. "Claro que viven en Barcelona pero son personas que no se relacionan con servicios sociales, tienen muchas dificultades para contactar con la Administración", cuenta Oriol Sorolla. Luego están aquellos que no viven en Barcelona. La Generalitat trata de consensuar con las grandes ciudades un mismo proceder para garantizar que todas aplican el padrón sin domilio fijo como hace Barcelona. Pero en el primer encuentro para trabajar este asunto hubo grandes ausentes como L'Hospitalet de Llobregat o Santa Coloma de Gramenet, dos ciudades señaladas desde hace años por no garantizar el padrón social.

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