Difícil consenso
La Agència de la Natura avanza con el objetivo de implicar al sector productivo en la conservación
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Agentes rurales anillan halcones peregrinos en el Penedès / RICARD CUGAT
La creación de la Agència de la Natura de Catalunya (ANACAT) es un compromiso que lleva años retrasándose. En 2020, el Parlament aprobó una ley que debía servir para que este órgano fuese una realidad. Sin embargo, han tenido que pasar tres años para que se publiquen los estatutos de la nueva entidad, paso clave para que la agencia empiece a funcionar. Este viernes, según ha podido saber EL PERIÓDICO, ya se podrán consultar en el portal de participación de la Generalitat.
"Con esta agencia dejamos claro que las políticas ambientales no se pueden imponer, se deben negociar"
¿Cómo puede ser que haya pasado tanto tiempo? "Hemos dedicado cientos de horas a dialogar con todos los sectores implicados para que este documento sea lo más conciliador posible", detalla Marc Vilahur, director de Polítiques Ambientals, en conversación con este diario. Cuando se aprobó la creación de la Agència de la Natura de Catalunya, el sector rural alzó la voz contra este nuevo ente.
Entonces, alcaldes y entidades privadas del sector forestal o agrícola acusaban a los políticos de redactar leyes sin contar con ellos, que son los que viven en las zonas donde hay más biodiversidad. "Lo que hemos hecho es escuchar sus peticiones y darles voz en los órganos de participación de la ANACAT", asegura Vilahur.
¿Quién tendrá voz?
En el consejo de dirección, según los estatutos que se hacen públicos este viernes, habrá miembros del Departament d'Acció Climàtica, alcaldes de municipios con zonas protegidas y representantes del sector agrario, como ya se preveía en la ley. Las novedades están en la composición de la comisión social, en la que habrá las siguientes personas:
- 2 representantes de los propietarios rurales
- 2 representantes del sector forestal
- 3 representantes del mundo agrario
- 1 representante del sector pesquero
- 1 representante del sector marítimo
- 1 representante del consejo científico
- 2 representantes de entidades conservacionistas
- 2 representantes de entidades ecologistas
"Hemos incluido en los estatutos (de forma total o parcial) el 95% de propuestas que hemos recibido a lo largo de los últimos meses", explica Vilahur.
Sin prejuicios
La idea de la conselleria es que este documento no acumule cientos de alegaciones ni genere nuevas discrepancias, aunque en el seno del Departament son conscientes de que el sector forestal sigue indignado por no formar parte del consejo de dirección, que según Vilahur, no se ha modificado porque la ley aprobada en el Parlament por mayoría (PSC, ERC, Junts, Comuns y CUP) ya explicitaba cómo se formaría y esto no se debía cambiar.
![Campos de arroz, algunos de ellos ya inundados, en el delta del Ebro.](https://estaticos-cdn.prensaiberica.es/clip/c289b06d-73e6-4e4c-9246-530ee761da79_alta-libre-aspect-ratio_default_0.jpg)
Campos de arroz, algunos de ellos ya inundados, en el delta del Ebro. / Zowy Voeten
A veces, dice el responsable de medio ambiente, en ciertos sectores existe un "miedo irracional" ante la aparición de nuevas entidades como la ANACAT: "Pero no debe ser así, porque, con esta agencia, dejamos claro que las políticas ambientales no se pueden imponer, sino negociar".
"Nos hemos dado cuenta de que una parte del sector productivo del medio rural se implica. Algunos propietarios de bosques y agricultores ven en la agencia una oportunidad para continuar con sus actividades pero protegiendo la biodiversidad. La mayoría de sus problemas, en el fondo, se centran en el exceso de burocracia", opina Vilahur.
Horizonte 2025
Estos estatutos, en un plazo de 30 días, iniciarán un proceso burocrático que se alargará varios meses. ¿Pero cuándo se creará definitivamente la prometida Agència de la Natura de Catalunya? "En 2025", confía Vilahur. ¿Es viable que la ANACAT comience a desarrollar su actividad antes de que termine la actual legislatura? "Si todo va bien, sí. La agencia debe estar lista para funcionar muy a principios de 2025", responde. Esto es un retraso de casi cinco años respecto al momento de aprobación de la ley que debía impulsar a este órgano público.
La ANACAT se pondrá en marcha con un retraso de casi cinco años
Gran parte de las funciones de la entidad serán las que hoy por hoy desempeña la dirección general de Polítiques Ambientals. "Con la diferencia de que muchos de los sectores afectados tendrán voz", apunta Vilahur. La ANACAT tendrá la responsabilidad de defender acciones en defensa de la conservación, como por ejemplo la aplicación sobre el terreno de la Ley de la Restauración de la Naturaleza que pronto se debe aprobar definitivamente en Europa.
También están sobre la mesa, aunque todavía sin concretar, políticas que sirvan para que los sectores rurales reciban dinero y subvenciones a cambio de proteger el medio ambiente cuando desarrollan sus actividades. Este escenario es aún lejano en Catalunya. De momento, lo que ya es una realidad son los estatutos "conciliadores", poco utópicos y "más bien realistas" de la futura Agència de la Natura de Catalunya.
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