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LA ENCRUCIJADA CATALANA

JxCat intenta blindar el Parlament frente al TC

Propone que no se pueda alterar en ningún caso sus "funciones" y "acuerdos"

Plantea una reforma del reglamento que ahora deberán validar ERC, CUP y los letrados

Fidel Masreal

Josep Costa y Eduard Pujol, este lunes, en el Parlament.

Josep Costa y Eduard Pujol, este lunes, en el Parlament. / MARTA SIERRA (ACN)

El grupo parlamentario de Junts per Catalunya (JxCat) ha hecho llegar al resto de partidos independentistas y a los letrados del Parlament una parte de la reforma del reglamento del Parlament a la que ha tenido acceso EL PERIÓDICO y que pretende blindar la Cámara de la actuación del Tribunal Constitucional -que se acaba de pronunciar en contra de las investiduras telemáticas, como la que se pretendía llevar a cabo con el 'expresident' Carles Puigdemont- o de una eventual nueva aplicación del artículo 155 de la Constitución contra la autonomía de Catalunya.

El texto propone un primer artículo que afirma que el Parlament "representa al pueblo de Catalunya". A continuación, en el artículo 2, se afirma "el Parlament es inviolable". A continuación detalla este aspecto afirmando que esta inviolabilidad del Parlamento y de los diputados "garantiza la libre formación de la voluntad de la cámara en su función esencial de representar al Parlament" y añade: "Infringe esta prerrogativa cualquier actuación, orden o instrucción dirigida al Parlament o a sus miembros que pretenda coartar el legítimo ejercicio de sus funciones o el cumplimiento de sus acuerdos, en especial cuando tengan por objetivo impedir que cualquier órgano parlamentario se reuna, delibere o resuelva, o imponer cualquier resolución". 

También se propone que esta inviolabllidad goce "de la protección penal que prevé la ley" y añade: "El Parlament solo podrá ser disuelto anticipadamente por el 'president' de la Generalitat, dea acuerdo con la ley". Un punto que JxCat introduce inspirado, afirma, en lo que dispone el reglamento de la Asamblea de Extremadura, y que hace referencia a la aplicación del 155 que generó la disolución del Parlament y la convocatoria de elecciones.

Integridad

El grupo independentista añade un artículo que afirma que "el Parlament adoptará todas las acciones necesarias para mantener su integridad como asamblea legislativa democrática y para garantizar la independencia de sus diputados en el ejercicio de sus funciones". Un texto, sostienen, inspirado en el reglamento del Parlamento europeo.

Finalmente define las funciones del Parlament: "ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos de la Generalitat y controla e impulsa la acción política y de gobierno. Es la sede donde se expresa preferentemente el pluralismo y se hace público el debate político".

Este texto ha sido trasladado a ERC y la CUP, que analizan el contenido de los artículos, y a los letrados del Parlament, que también estudian la viabilidad de este intento de evitar que el Parlament pueda someterse al control o decisiones de otros órganos institucionales o judiciales. El actual reglamento limita la inviolabilidad de los diputados a "las opiniones y los votos emitidos durante el ejercicio de sus funciones". Y respecto a la inmunidad, recuerda que "hay que atenerse a lo que dispone el Estatut y, si es preciso, a las leyes que lo desarrollan". El reglamento del Congreso no afirma que el Congreso sea inviolable. Y circunscribe el bllindaje de los diputados a "las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones" y afirma que durante su mandato "gozarán asimismo de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización del Congreso".