Bruselas alerta del riesgo de "grandes subidas de precios" por la fusión Orange-MásMóvil

La Comisión Europea ha enviado este martes un pliego de cargos a Orange y MásMóvil con su dictamen preliminar sobre el proyecto de fusión de los dos operadoras de telecomunicaciones. Según Bruselas, la operación podría reducir la competencia en la prestación al por menor de servicios de telecomunicaciones móviles e internet fijo, así como de paquetes de servicios múltiples en España lo que derivaría en “grandes subidas de precios” para los clientes minoristas afectados en todo el mercado español.

Orange, con sede en Francia, es el segundo mayor proveedor de servicios de internet móvil y fijo al por menor en España, un mercado en el que está presente a través de su filial OSP. MásMovil por su parte, con sede en el Reino Unido y que opera bajo marcas como Yoigo, MásMóvil y Virgin además de Euskaltel o Pepephone, es el cuarto. En total, hay cuatro grandes operadores de redes móviles con actividades en España entre los que también figuran Telefónica y Vodafone. Además, según recuerda la Comisión, hay varios operadores de redes virtuales móviles y fijas que utilizan la infraestructura de los operadores de red para ofrecer servicios de telecomunicaciones móviles y fijas a los consumidores.

El Ejecutivo comunitario lanzó el pasado 3 de abril una investigación en profundidad sobre el proyecto de concentración del segundo y el cuarto operador con el objetivo de evaluar de forma exhaustiva si el proyecto podría restringir la competencia en los mercados españoles de oferta al por menor en los servicios de telecomunicaciones móviles, los servicios de acceso fijo a internet, y los paquetes de servicios múltiples, como por ejemplo, servicios convergentes de telecomunicaciones móviles y fijas.

Examen en profundidad

En esta evaluación, los técnicos de la competencia europeos han examinado documentos internos facilitados por las partes y han recopilación de opiniones de competidores, proveedores y clientes. La conclusión es una larga lista de preocupaciones que Bruselas ha puesto por escrito en su pliego de cargos. En primer lugar, le preocupa que la operación propuesta pueda reducir el número de operadores de redes en España, al pasar de cuatro a tres, eliminando así “una importante presión competitiva y un rival innovador en los mercados minoristas españoles de servicios de telecomunicaciones móviles, servicios de internet fijo y paquetes de servicio múltiples (incluidos los servicios convergentes de telecomunicaciones fijas y móviles). 

A la Comisión también le preocupa que ello pueda dar lugar “a grandes subidas de precios” para los clientes minoristas afectados en todo el mercado español. Los efectos anticompetitivos previstos son sustanciales, incluso teniendo en cuenta los posibles ahorros de costes, en un contexto en el que la competencia ha sido un motor de inversión y calidad de los servicios en el mercado español”, avisa la Comisión en un comunicado.

Pese a las dudas expresadas por Bruselas, el envío del pliego de cargos no prejuzga el resultado de la investigación. Orange y MásMóvil tienen ahora la oportunidad de responder a las objeciones, consultar el expediente y solicitar una audiencia. La Comisión, no obstante, hasta el 4 de septiembre para adoptar una decisión definitiva