Con y sin 'puerta a puerta'
L'Hospitalet, Badalona y Santa Coloma pondrán a punto sus nuevos contratos de limpieza en 2024
Las ciudades metropolitanas que peor reciclan exploran fórmulas para acercarse al estándar europeo
El Govern urge a implantar el puerta a puerta para mejorar los pésimos datos de reciclaje de Barcelona
Aplicar el puerta a puerta no será barato para los ayuntamientos: "Debemos asumirlo y explicarlo bien"
Àlex Rebollo
Periodista
Manuel Arenas
Redactor y coordinador del equipo de información del área metropolitana de Barcelona
Periodista de información y audiencias locales del área metropolitana de Barcelona. Antes trabajé en la productora audiovisual Clack, donde investigué y desarrollé guiones de documentales, y colaboré con EL PERIÓDICO firmando la contraportada del diario y publicando reportajes en las secciones Gran Barcelona, Sociedad y Entre Todos. Empecé en la prensa local de mi ciudad, Santa Coloma de Gramenet, concretamente en el Diari de Santa Coloma.
El reto medioambiental de la recogida selectiva de residuos se hará efectivo en las ciudades a través de las contratas de limpieza, las cuales suponen el más importante proceso de contratación pública para las administraciones locales tanto por su tiempo de duración, habitualmente alrededor de una década, como por los centenares de millones que cuestan los contratos de las empresas concesionarias.
En el área metropolitana de Barcelona se da la casuística de que tres de las grandes ciudades con peores niveles de reciclaje en Catalunya, L'Hospitalet de Llobregat, Badalona y Santa Coloma de Gramenet, arrastran contratos de limpieza caducados y se enfrentan a la preparación de complejas licitaciones que se pondrán a punto a lo largo del 2024 y tendrán vigencia, según lo previsto, durante el año 2025.
Los detalles de las nuevas contratas serán determinantes porque deberán concretar qué herramientas ponen en marcha los ayuntamientos para acometer el reto ecológico de la recogida selectiva de residuos.
Las nuevas hojas de ruta de la limpieza local, además, pondrán el foco sobre la fiscalización de las empresas adjudicatarias, un ámbito en el que destacados consistorios como Mataró han implantado ya herramientas digitales para fiscalizar el servicio de limpieza tomando como referencia el GPS de los camiones a la hora de escrutar las rutas. En este sentido, cabe recordar sonados expedientes sancionadores como el que Badalona abrió a la concesionaria Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) por incumplimientos como la "no localización de equipos" o la "no presencia de los operarios previstos".
Descarte del puerta a puerta
La Generalitat y las entidades ecologistas insisten a las grandes ciudades desde hace tiempo en implantar el sistema puerta a puerta, una opción bloqueada -más allá de la por la voluntad de los propios consistorios en aplicarlo- por estos contratos de limpieza que ahora deben volver a licitarse.
Sin embargo, algunos ayuntamientos como el de L'Hospitalet ya han descartado la posibilidad de instaurar el puerta a puerta en la ciudad. No es el único ayuntamiento que lo rechaza, Sant Boi y Cornellà de Llobregat, las dos urbes más pobladas del Baix Llobregat, también afirman a este diario que no aplicarán el puerta a puerta y que, en su lugar, apostarán por la instalación de contenedores inteligentes.
Al otro extremo de la capital catalana, Badalona también prescindirá de un sistema de recogida de residuos puerta a puerta. "Descartamos el puerta a puerta porque creemos que es un modelo que no ha terminado de funcionar en algunos de los lugares donde se ha aplicado", dice Daniel Gracia, concejal de Urbanismo y Transformación de Ciudad de Badalona.
Los nuevos contratos de LH y Badalona
En el caso de L'Hospitalet, la segunda ciudad con más habitantes de Catalunya, el actual contrato de limpieza empezó en enero de 2011. Agotadas ya las prórrogas, el 30 de diciembre de 2022 la Junta de Gobierno Local aprobó la continuidad del servicio para los años 2023 y 2024. Así, está previsto que el inicio del nuevo contrato sea el 1 de enero de 2025.
Con todo, fuentes municipales L'Hospitalet consideran que, a causa de la realidad urbanística de la ciudad -el municipio con los dos kilómetros cuadrados más densamente poblados de Europa-, "no es viable técnicamente realizar la recogida de residuos puerta a puerta".
De este modo, la recogida está prevista que sea en contenedores ubicados en la vía pública, como hasta ahora, y, en el caso de nuevos edificios que cuenten con una cámara de contenedores en su interior, realizar un puerta a puerta en la comunidad. "Se prevé que puedan ser unas 1.200 viviendas las que tengan este tipo de servicio de recogida", dicen desde el Ayuntamiento de L'Hospitalet, desde donde explican que actualmente cuentan también con 15 contenedores inteligentes aún en fase de pruebas.
En Badalona, el Gobierno municipal prevé aprobar la estructura de costes del nuevo contrato de limpieza antes de que termine el año para, a lo largo del primer trimestre de 2024, sacar la licitación. De este modo, Gracia explica que en Badalona apostarán por instalar contenedores inteligentes, algo que prevén iniciar ya en 2024, para mejorar sus datos de recogida selectiva.
A su vez, dice que el objetivo es, con la llegada del nuevo contrato, potenciar el modelo de contenedores itinerantes de recogida selectiva, un "puerta a puerta móvil".
Nuevos sistemas de recogida
El consistorio de Santa Coloma de Gramenet asevera que estudia implantar tanto contenedores inteligentes como el puerta a puerta en algunos barrios con la puesta en marcha del nuevo contrato. Una respuesta similar a la que dan desde Viladecans, cuyo contrato se encuentra en la fase final de adjudicación y prevé implantar el puerta a puerta de forma progresiva e instalar contenedores inteligentes para la materia orgánica.
En el caso colomense, la limpieza y recogida de residuos de la ciudad está dividida en dos contratos. El contrato de recogida de residuos y limpieza viaria, a cargo de la empresa PreZero, SA, se inició en octubre de 2014 y está previsto que finalice a finales de 2024. El contrato de recogida selectiva, se inició en 2022 y se prevé su finalización para enero de 2025. Con todo, el Ayuntamiento sacará los dos contratos de limpieza en uno solo, aunque dividido en lotes, lo que, a la práctica, prevé que sean empresas diferentes las que se sigan haciendo cargo de cada servicio.
Así, desde el consistorio colomense, dicen que estudiarán también fórmulas vinculadas puerta a puerta por sectores de la ciudad, aunque matizan: "Siempre que sea viable técnicamente y con los condicionantes de espacio público inherentes a la estructura urbanística de la ciudad".
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