Los buses urbanos de siete ciudades del área de Barcelona pasarán a manos del AMB

Las del suministro del agua no son las únicas concesiones caducadas desde hace años que algunos ayuntamientos próximos a Barcelona están traspasando al Área Metropolitana de Barcelona (AMB). El fenómeno se repite con el servicio de transporte urbano, la competencia del cual está siendo asumida, no sin disputas de por medio, por el AMB.

Las negociaciones entre la administración metropolitana y los ayuntamientos saltó a la palestra el pasado 15 de marzo, cuando en una beligerante rueda de prensa el Ayuntamiento de Sant Cugat se desmarcó de la discreción generalizada exigiendo al AMB una compensación económica de unos 20 millones por haber asumido el consistorio estos años el coste del servicio servicio. En caso de no alcanzar acuerdo, la reclamación podría incluso llegar a los tribunales, según afirmó el alcalde Josep Maria Vallès (Junts), cuyo partido integra paradójicamente también el gobierno cuatricolor del AMB.

Por qué la 'metropolitanización' de los buses desagravia a la segunda corona del área de Barcelona

Pero Sant Cugat no es la única ciudad de la segunda corona metropolitana que dialoga con el AMB para hacer efectiva la 'metropolitanización' de un servicio de buses urbanos que los consistorios han seguido ejecutando anómalamente desde su caducidad a través de prórrogas contractuales.

Consultadas por EL PERIÓDICO, fuentes del AMB confirman que, además de Sant Cugat, también se hallan en vías de traspasar la gestión de sus buses otras seis urbes del área metropolitana de Barcelona: Barberà del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Corbera de Llobregat, Ripollet y Torrelles de Llobregat.

Sobre cuál será el reparto de financiación ayuntamientos-AMB de los nuevos servicios de buses urbanos que licite el ente metropolitano, fuentes del AMB confirman que los convenios ya firmados estipulan una cofinanciación en la cual las ciudades aportan aproximadamente un tercio del contrato total y el AMB los dos tercios restantes. De hecho, esta fórmula está ya vigente en las ciudades que ya han hecho efectivo el traspaso del servicio de buses al AMB: Cervelló, El Papiol, Molins de Rei, Sant Vicenç dels Horts y Pallejà.

Cerdanyola, próxima 'metropolitanización'

Fuentes municipales de Cerdanyola del Vallès confirman a este diario que la ciudad ha llegado a un acuerdo con el AMB, que el consistorio firmará a principios de abril y el ente metropolitano a principios de mayo.

Este convenio, confirman desde Cerdanyola, efectivamente contempla una cofinanciación del servicio por la que el municipio asumirá un tercio del coste total de la licitación (1,5 millones), la parte que hace referencia a las mejoras del mismo (innovaciones técnicas o nuevas flotas, por ejemplo), y el AMB los dos tercios restantes. La ciudad del Vallès ha prorrogado el contrato desde el año 2012.

A diferencia de Sant Cugat, desde Cerdanyola (con alcaldía socialista) admiten haber decidido no reclamar cuantía alguna al AMB en concepto de deuda por haber asumido el servicio. "Preferimos seguir prestando el servicio e intentar que las administraciones nos pusiéramos de acuerdo", explican fuentes municipales de Cerdanyola. "Llegamos a contactar con Sant Cugat para saber cómo lo estaban haciendo ellos, pero al final hemos ido por vías diferentes", concluyen.

Sant Cugat exige al AMB asumir la gestión de sus buses urbanos y devolverle unos 20 millones de “deuda”

Otra de las ciudades que negocian con el AMB es Castellbisbal. Consultadas por este diario, fuentes municipales declinan hacer declaraciones ya que "ahora mismo estamos en conversaciones con el AMB sobre la licitación del servicio de transporte urbana y la asunción definitiva de competencias del transporte".

El agravio entre coronas por el transporte llegó a los tribunales

El agravio comparativo de la segunda corona metropolitana con respecto a la primera en cuanto al servicio de transportes que presta en las ciudades el AMB no ha sido precisamente un secreto hasta la fecha. Tanto es así que el propio AMB lo reconoció ante el Tribunal Supremo.

Quedó constancia de ello en una sentencia del Tribunal Supremo del 10 de marzo del 2022, en la que el Alto Tribunal ratificó una primera sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya que, a su vez, anulaba una disposición transitoria de la Ordenanza Fiscal del Tributo Metropolitano, la cual eximía del pago del impuesto a las ciudades de la segunda corona metropolitana por no prestarse en ellas un servicio de transportes análogo al que se prestaba en los municipios de la primera corona.

Esta exención se explicitaba en la citada ordenanza metropolitana del 2018. Para defender su aplicación, el AMB argumentó que, hasta que los contratos de transportes de los 18 municipios de la segunda corona metropolitana no finalizasen, "el nivel de servicios (estándares de calidad, regularidad...) es notablemente inferior al que reciben los 18 municipios de la primera corona metropolitana", reza la resolución judicial. Las 18 ciudades de la primera corona fueron las que anteriormente estuvieron incluidas en la extinta Entidad Metropolitana del Transporte, que quedó integrada en el AMB.

Fue así como la defensa del AMB trató de convencer a los jueces del Tribunal Supremo de que, al no poder "ejercer plenamente sus competencias en todos los municipios que la integran", la aplicación del Tributo Metropolitano en las 36 ciudades del AMB era "contraria al principio de igualdad tributaria", ya que los municipios de la segunda corona metropolitana "no reciben ningún servicio por el ente metropolitano", aducía la administración. El Tribunal Supremo, sin embargo, no compraría el argumentario metropolitano.