LAS CUENTAS DEL ESTADO

El Gobierno da por hecho que Bruselas dará un año de prórroga para cumplir el déficit

De Guindos

De Guindos / periodico

ROSA MARÍA SÁNCHEZ / MADRID

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Las nuevas previsiones macroeconómicas que el Gobierno en funciones va a enviar a Bruselas en el marco del Programa de Estabilidad 2016-2019 contemplan un déficit público del 3,6% del producto interior bruto (PIB) para este año y del 2,9% para 2017, en lugar del 2,8% y el 1,4% previstos en el programa anterior. Así lo ha anunciado el ministro de Economía en funciones, Luis de Guindos, durante su comparecencia en el Congreso de los Diputados para explicar las líneas maestras del nuevo Programa de Estabilidad.

En la práctica, las nuevas previsiones implican que la Comisión Europea aceptaría retrasar un año, hasta el 2017, el objetivo de situar el déficit público por debajo del objetivo del 3% después de que en el 2015 se hubiera disparado hasta el 5%

BRUSELAS MATIZA

Los nuevos objetivos de déficit han sido "comentados" con la autoridades europeas, según ha dicho De Guindos a su llegada al Congreso de los Diputados. También ha dicho que han sido adoptados en "coordinación, no negociación" con la autoridades europeas; "están hablados".

El vicepresidente de la Comisión Europea para el Euro, Valdis Dombrovskis, no obstante ha matizado después que "ninguna decisión está tomada" sobre una posible prórroga a España y ha avisado de que Bruselas no se posicionará hasta el mes de mayo. "Estoy al tanto con lo publicado en la prensa en España, pero déjenme reiterar que ninguna decisión está tomada en lo que se refiere a España, Portugal o cualquier otro Estado miembro. Se tomará más adelante, en mayo", ha declarado Dombrovskis en una rueda de prensa en Bruselas.

De Guindos aprecia, sin embargo, que "ya no existe esa obsesión por el déficit" en Bruselas, donde la prioridad se sitúa ahora en el crecimiento y el empleo. Según el ministro "la nueva senda nos permitirá reducir el déficit sin poner en peligro el ritmo de crecimiento ya conseguido". 

ESTADO Y AUTONOMÍAS

El ministro también ha indicado que el mayor margen de déficit para este año de ocho décimas (8.640 millones) se repartirá entre el Estado y las comunidades autónomas. "Intentaremos ser lo más equitativos posible", ha dicho De Guindos, antes de remitirse a las negociaciones bilaterales anunciadas por el ministro de Hacienda en funciones, Cristóbal Montoro, con cada comunidad.

Según De Guindos, también se repartirá entre Estado y autonomías el ajuste necesario para, en todo caso, corregir el déficit desde el 5% del PIB anotado en el 2015 hasta el 3,6% previsto ahora para el 2016.  

En la práctica, pasar de un déficit del 5% en el 2015 a otro del 3,6% en el 2016 conlleva la necesidad de un ajuste de 1,4 puntos de PIB (unos 15.120 millones de euros). El ministro ha explicado que alrededor de un punto del ajuste podría lograrse por la inercia del ciclo económico y la existencia de algunos gastos que no volverán a producirse este año, tal como ha calculado la Autoridad Fiscal

{"zeta-legacy-despiece-vertical":{"title":"La Autoridad Fiscal ve \"razonables\" las cifras","text":"De momento, en un encuentro informativo organizado por la Asociaci\u00f3n de Periodistas de Informaci\u00f3n Econ\u00f3mica (APIE), Escriv\u00e1 ha estimado que el esfuerzo de opinado que el\u00a0esfuerzo fiscal\u00a0que supone pasar de un d\u00e9ficit dle 5% del PIB en el 2015 al 3,6% en el 2016 es\u00a0\"manejable\". En la pr\u00e1ctica implica acometer un ajuste de entre 4 \u00f3 5 d\u00e9cimas de PIB (entre 4.320 y 5.400 millones).\u00a0"}}Independiente. Restaría así la necesidad de adoptar medidas que permitan un ajuste adicional de entre 0,4 y 0,5 puntos de PIB (unos 5.000 millones) ya sea por la vía de los gastos (recortes) o de los ingresos (subidas de impuestos) en cualquiera de las administraciones públicas (Estado, autonomías, Seguridad Social o ayuntamientos). 

RECORTES

Para contribuir al objetivo de reducir el déficit público desde el 5% del 2015 al 3,6% programado ahora para el 2016, el Gobierno en funciones aprobó el viernes pasado un acuerdo de no disponibilidad (recorte de gasto) por importe de 2.000 millones de euros (dos décimas de PIB) en los Presupuestos Generales del Estado.

Además, el Ministro de Hacienda en funciones, Cristóbal Montoro, se ha dirigido por carta a las comunidades autónomas que el año pasado incumplieron su objetivo (todas menos tres) para que adopten recortes presupuestarios (el ministro habla de "acuerdos de no disponibilidad) con carácter urgente. La mayoría de los responsables autonómicos se ha rebelado frente a esta exigencia por considerar que nuevos recortes afectarían a la prestación de servicios sociales básicos como la educación y la sanidad.

De cara al 2017, según ha explicado el ministro, no serán precisos nuevos recortes para pasar del objetivo de déficit del 3,6% programado ahora para el 2016 hata el 2,9%, fijado para el año próximo. El ministro ha explicado que "en coherencia con un Gobierno en funciones, no se incluyen medidas para reducir el déficit público" para el año próximo. Es decir, "toda la reducción del déficit (en el 2017) se debe a la contribución del ciclo económico, dado que el Programa se ha elaborado bajo lo que se conoce como escenario de política constante”, ha añadido el titular en funciones de Economía. 

MENOS CRECIMIENTO

El ejecutivo también ha rebajado las previsiones de crecimiento del PIB, que ha pasado del 3% anterior al 2,7% para el 2016, tal como anunció el ministro De Guindos, la semana pasada en Washington, donde aprovechó para reunirse con el comisario europeo de Economía, Pierre Moscovici. También se ha rebajado la previsión de crecimiento del 2017, al pasar del 2,9% al 2,4%.

De Guindos ha destacado que, "a pesar de la ralentización mundial, nuestra economía apenas ha perdido fuelle gracias a las reformas estructurales acometidas en los últimos años".

DEUDA Y TASA DE PARO 

En las nuevas cifras que prevé incluir el Ejecutivo en funciones en el Programa de Estabilidad 2016-2019 destaca que la deuda pública, que cerró el 2015 en el 99,2% del PIB, se reducirá hasta el 99,1% este año y hasta el 99% en siguiente, de acuerdo con el nuevo cuadro macro.

El Ejecutivo prevé que la tasa de paro se sitúe en el 19,9% este año y en el 17,9% en 2017. Guindos ya dijo este fin de semana que España puede crear 900.000 empleos en estos dos ejercicios.

VIGILANCIA

Las nuevas previsiones llegan en un momento en el que la Comisión Europea y el Banco Central Europeo han alertado de que España ha "invertido" el ajuste estructural logrado en los últimos años al frenar los esfuerzos de consolidación, por lo que ha reiterado su llamada al Gobierno para que emprenda medidas "adicionales" para reducir el déficit. 

Expertos del Ejecutivo comunitario, del BCE y del fondo de rescate europeo (MEdE) viajaron a España del 11 al 13 de abril para observar la situación del sector financiero y de la economía española y esas han sido sus conclusiones. Estas nuevas medidas deben ser “importantes” para asegurar una reducción "duradera" del déficit público, añade el comunicado de esas instituciones difundido el lunes.