Diplomacia

¿Qué es la cumbre de los BRICS y qué se va a debatir?

La polémica ausencia de Putin y el debate sobre la expansión marcarán la cumbre de los BRICS en Sudáfrica

Dos agentes pasean frente a un mural de la cumbre de los BRICS en Sudáfrica.

Dos agentes pasean frente a un mural de la cumbre de los BRICS en Sudáfrica. / Michele Spatari/Bloomberg

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El grupo de economías emergentes BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) celebra esta semana en Johannesburgo su XV Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno. La reunión se desarrolla bajo el lema "BRICS y África: Asociación para el crecimiento mutuamente acelerado, el desarrollo sostenible y el multilateralismo inclusivo". Las claves para poder seguir el encuentro son las siguientes:

¿Qué son los BRICS?

El grupo de los BRICS nació como una alternativa a los organismos globales dominados por las potencias occidentales tradicionales y esperan que su unión les ayude a desbloquear financiación para el desarrollo y a aumentar el comercio y la inversión. La insatisfacción con el orden global entre las naciones en desarrollo se vio exacerbada por la pandemia de covid-19 cuando los países ricos acumularon la mayoría de vacunas dejando al resto de estados con serios problemas para acceder a los inmunógenos. Brasil, Rusia, India y China crearon en 2006 el grupo BRIC y tuvieron su primera cumbre en la ciudad rusa de Ekaterimburgo en 2009. En 2010, Sudáfrica se unió al bloque añadiendo la letra S al acrónimo, acuñado en 2001 por el economista de Goldman Sachs Jim O'Neil.

En la cumbre de Johhanesburgo, está previsto que los cinco países miembro debatan las condiciones para abrir la puerta a nuevas adhesiones. Irán, que alberga alrededor de una cuarta parte de las reservas de petróleo de Oriente Próximo, ha dicho que espera que el mecanismo para la aceptar nuevos miembros se decida "lo antes posible". El peso pesado del petróleo, Arabia Saudí, estuvo entre más de una docena de países que participaron en las conversaciones de Amigos de los BRICS en Ciudad del Cabo en junio y ha recibido respaldo de Rusia y Brasil para unirse al grupo.

Argentina dijo en julio de 2022 que había recibido el apoyo formal de China en su intento de unirse al grupo. Etiopía, una de las economías de más rápido crecimiento de África, manifestó en junio que había solicitado unirse al bloque, y un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores dijo que el país continuará trabajando con instituciones internacionales que puedan proteger sus intereses.

Aunque los BRICS nacieron para promover la cooperación comercial y económica entre ellos, su pujanza en los últimos tiempos ha hecho que algunas expertos vean al club como un desafío a la hegemonía de Occidente en un mundo cada vez más multipolar. El grupo representa más del 42% de la población mundial y el 30% del territorio del planeta, así como el 23% del producto interior bruto (PIB) y el 18% del comercio globales.

¿Dónde y cuándo se celebra la cumbre?

Sudáfrica, que ejerce este año la presidencia rotatoria del bloque, acoge la cita en el Centro de Convenciones de Sandton, corazón financiero de Johannesburgo, del 22 al 24 de agosto.

Se trata de la primera cumbre presencial de los BRICS desde 2019, periodo en el que estas reuniones se desarrollaron por videoconferencia debido a la pandemia de covid-19.

¿Quién asiste a la cumbre?

Los presidentes de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; China, Xi Jinping; y Sudáfrica, Cyril Ramaphosa; así como el primer ministro indio, Narendra Modi, participan en el foro. Sin embargo, el presidente ruso, Vladímir Putin, se ausentará debido a la orden de arresto emitida por la Corte Penal Internacional (CPI) contra él por presuntos crímenes de guerra en Ucrania, aunque intervendrá por vía telemática y estará representado por su ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov. Si Putin hubiera pisado Johannesburgo, Sudáfrica, como Estado miembro de la CPI, estaba obligada a arrestarle.

Además, Sudáfrica ha invitado a 67 líderes del Sur Global, incluidos los presidentes de Cuba, Miguel Díaz-Canel, y Bolivia, Luis Arce. El presidente de Irán, Ebrahim Raisí, viajará este miércoles a Johannesburgo para dar un discurso en el marco del encuentro internacional. También están invitados 20 dignatarios de organizaciones internacionales, como el secretario general de la ONU, António Guterres, y el presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki Mahamat.

¿Qué asuntos se abordarán?

Se espera que la expansión del bloque sea el tema estrella. Unos 40 países han expresado interés en ingresar en ese club, según el Gobierno de Sudáfrica, que ha recibido "expresiones formales de interés de los líderes de 23 países", incluidos Argentina, Irán, Arabia Saudí, Bolivia, Cuba, Honduras, Venezuela, Argelia o Indonesia.

El bloque, que aún debe acordar los criterios de admisión, busca más peso en las instituciones internacionales, hasta ahora dominadas por Estados Unidos y Europa.

También se espera que el grupo trate la "desdolarización" de sus economías, es decir, el impulso de monedas locales para comerciar en detrimento del dólar, un postura que respalda el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD), establecido por los BRICS en 2015.

Pero no se pondrá encima de la mesa, según los organizadores sudafricanos, la creación de una moneda común de los BRICS, que defiende Lula con fervor. Además, la geopolítica mundial, la relación de los BRICS y África, el comercio y el desarrollo de infraestructuras formarán parte de las discusiones.