Andriy Pyshnyy, gobernador del Banco Central ucraniano: "Ucrania depende del continuo apoyo financiero internacional"

Andriy Pyshnyy (Dobrowody, 1974) acaba de cumplir nueve meses como jefe del Banco Central de Ucrania, estandarte del poder económico en el país eslavo. Sordo desde hace 15 años, Pyshnyy atiende a EL PERIÓDICO en una entrevista sobre cómo se administra una economía en guerra y cuál es el camino al que se dirige, realizada en un momento del conflicto difícil, con una paz que no llega y una contraofensiva que se tambalea.

Ya son 500 días de guerra. ¿Cuánto ha caído la economía desde el comienzo de la invasión a gran escala de Rusia? 

El año pasado, el PIB disminuyó de manera catastrófica en un 29%. Fue la caída más profunda en toda la historia de Ucrania. La buena noticia es que fue menor de lo que pronosticaron muchas organizaciones internacionales al comienzo de la guerra. Esperamos que este año la economía se mantenga estable. En abril, pronosticamos un crecimiento del 2% del PIB para este año. 

¿Qué repercusiones ha habido para el sistema bancario? ¿Los bancos tienen liquidez a día de hoy? 

El sistema bancario ucraniano ha demostrado ser resiliente. A pesar de la guerra, la operatividad no se ha interrumpido ni un solo día. Ni siquiera el apagón total (del 22 de octubre de 2022) impidió el funcionamiento de las operaciones. También ayudó que al comienzo de la guerra tenía suficientes reservas y protocolos preexistentes. Así, hasta el 1 de julio, (el estoc) de liquidez del sistema bancario aumentó en 570.000 millones de grivnas.

Aún así, imprimieron miles de millones de grivnas para cubrir el déficit presupuestario. ¿Eso no es peligroso?

Sí. El primer impacto de la guerra generó una crisis en los pagos de impuestos y también creó necesidades adicionales de financiación de defensa y subsidios sociales. Además, desde julio de 2022, hemos limitado la financiación monetaria (mediante emisión monetaria) y, desde el inicio de este año, no la ha habido. Hemos cubierto el déficit presupuestario con los ingresos del mercado interno de deuda, con los impuestos pagados por los empresarios ucranianos y, por supuesto, con la ayuda internacional.

Parece bastante optimista. ¿Descarta el riesgo de que Ucrania quiebre?

No. Es cierto que Ucrania tiene un déficit presupuestario de tamaño récord, pero actualmente está cubierto. Y no estoy describiendo el escenario optimista, estoy describiendo el escenario que tenemos ahora. Entendemos perfectamente bien las consecuencias de la guerra y la brecha financiera que se creó debido a la pérdida de un tercio de la economía. 

Kiev ha llegado a un acuerdo para recibir un importante préstamo de Fondo Monetario Internacional (FMI). ¿Puede esto poner en riesgo la soberanía económica del país? 

Mi respuesta es no, el FMI no pone en peligro nuestra independencia y soberanía. Es al revés. Este apoyo y cooperación solo alimentan nuestra capacidad en nuestro camino hacia la victoria. Hoy, la soberanía de Ucrania está siendo atacada por Rusia, el régimen de Putin y las tropas rusas.

¿Cuánto durará el programa con el FMI?

El programa prevé una cooperación a lo largo de cuatro años. Por supuesto, Ucrania está interesada en asegurar que los fondos que se nos proporcionen sean en forma de subvenciones en la medida de lo posible, porque la economía ucraniana está agotada. Actualmente, el programa de financiación asciende a más de 115.000 millones de dólares. Este es el escenario básico. Y el escenario negativo es de 140.000 millones de dólares. Pero nuestros socios internacionales nos han dicho que nos apoyarán todo el tiempo que sea necesario. Se lo agradecemos. Ucrania depende hoy de este continuo apoyo financiero internacional.

¿Hacia qué modelo está evolucionando Ucrania?

Nos estamos acercando a la Unión Europea. Y, se lo aseguro, estamos decididos a cumplir todas las condiciones para convertirnos en miembros de la UE y de la OTAN. Y somos conscientes de que las reformas que Ucrania debe llevar a cabo son complicadas y ambiciosas, pero se llevarán a cabo. Estamos luchando contra el pasado, pues el futuro está en Europa.

En Ucrania había diversos bancos relacionados con ciudadanos rusos. ¿Qué está pasando con estas entidades?

En su mayoría, estos beneficiarios están sancionados por la Unión Europea, Estados Unidos o Ucrania. Y ahora existe un sistema, un procedimiento que opera en Ucrania, mediante el cual, si una persona está sancionada, sus activos pueden ser confiscados por el Estado, en base a una decisión judicial. Además, si estos bancos son considerados de importancia sistémica, el Banco Central inicia el procedimiento de nacionalización. De hecho, la proporción de bancos de propiedad estatal en el sector bancario ucraniano ya es bastante alta. Actualmente supera el 60%. Por lo tanto, si el banco pasa por un proceso de nacionalización o confiscación, al Banco Central le interesa asegurar que el banco continúe funcionando de manera estable y se venda lo más rápido posible.

Usted tiene problemas de audición, por lo que también tiene una distinta sensibilidad. ¿Le preocupan todas las personas mutiladas y con diversas discapacidades que está dejando la guerra?

Por supuesto, me preocupa que en Ucrania haya personas con múltiples discapacidades. Yo perdí la audición hace 15 años. Entiendo lo que tendremos que enfrentar. Las discapacidades de todo tipo serán una realidad por años. Y también la banca deberá adaptarse a las numerosas personas con estas discapacidades por la guerra. Personalmente, haré todo lo posible para que el sistema bancario ucraniano y todo el perímetro del que estoy a cargo sean inclusivos y adaptados a estas personas. Se lo debemos a los veteranos y a los que más están sufriendo.

Suscríbete para seguir leyendo