Caracterización social

La Badalona que va en coche: un tercio de la ciudad, autónomos y la mala conexión con el Vallès

EL PERIÓDICO radiografía la ciudadanía afectada por el retraso de la Zona de Bajas Emisiones anunciado por Albiol

CONTEXTO | Albiol frena tres años más la aplicación de la Zona de Bajas Emisiones en Badalona

PUGNA | El Gobierno se plantea llevar a los tribunales la moratoria de Albiol para retrasar la entrada en vigor de la ZBE

Retención de tráfico en los aledaños del Màgic Badalona en una imagen de archivo

Retención de tráfico en los aledaños del Màgic Badalona en una imagen de archivo / RICARD CUGAT

Gerardo Santos
Manuel Arenas
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La moratoria anunciada por el alcalde Xavier Garcia Albiol (PP) para la aplicación de las sanciones de la Zona de Bajas Emisiones de Badalona (ZBE) a partir de enero del 2027 en vez de en julio del 2024, tal y como estaba previsto hasta ahora, ha puesto el foco en la movilidad de Badalona, especialmente en la que halla como protagonista al vehículo privado, objeto sobre el que se cierne la limitación de la ZBE por su capacidad contaminadora.

La línea argumental del edil popular para justificar su 'frenazo' a la medida mediambiental se ha basado en apelar a las rentas bajas de Badalona, en alusión al potencial esfuerzo de la ciudadanía a cambiar de vehículo para poder circular en la ciudad (el Gobierno de Badalona estima que la ZBE afectaría a unos 41.000 coches), y específicamente a los trabajadores autónomos que se ven obligados a coger el coche a diario para ir a trabajar.

Daniel Gracia (PP), tercer teniente de Alcaldía y concejal de Sostenibilidad de Badalona, recuerda que la ZBE de Badalona está prevista para el 90% de la trama urbana de la ciudad, hecho que su gobierno ha tenido en cuenta para "no castigar al vecino por el pecado de no haberse cambiado de coche". A su vez, Gracia enfatiza que el Pleno de municipal de Badalona ya aprobó bajo la alcaldía de Rubén Guijarro (PSC) una moratoria para que el régimen sancionador de la ZBE entrara en vigor en julio del 2024, tal y como sigue vigente hasta que el retraso propuesto por Albiol no se apruebe.

EL PERIÓDICO ha realizado un retrato de la Badalona que va en coche. La caracterización social de este segmento de población revela que es un tercio de la ciudad el que usa el vehículo privado a diario; que el coche no predomina internamente pero sí en la de conexión con ciudades lejanas; que los autónomos y empresarios son los que más se han pronunciado contra la ZBE; y que la prolongación de la L1 del metro que no llega, sumada a las dificultades de conectar con el Vallès, son la tónica en las reclamaciones de mejora del transporte público.

El 33% de desplazamientos es en vehículo privado

El 33% de desplazamientos es en vehículo privado

La '<strong>Enquesta de Mobilitat Habitual en dia feiner a Badalona</strong>' publicada en septiembre del 2022 (dentro de la redacción del 'Pla de Mobilitat Sostenible de Badalona Horitzó 2030') es la última que contempla el Ayuntamiento de Badalona. Con una muestra de 600 entrevistas a residentes realizadas a finales del 2021 concluye que, del total de desplazamientos en día laborable de los badaloneses (585.520), casi la mitad (un 48,5%) es a pie (283.904); un 18,2% en transporte público; y el 33,1%, un tercio del total, en transporte privado, ya sea en coche o moto. El Gobierno de Albiol cifra en 41.000, el 50% de coches registrados en la ciudad, los vehículos a los que potencialmente afectaría la ZBE de Badalona (223.506 habitantes, cuarta ciudad catalana más poblada).

Los badaloneses llevan a cabo en días laborables unos 193.621 desplazamientos en vehículo a motor. Por su parte, los distritos 4 y 6, que integran los barrios con rentas más bajas de la ciudad (La Salut, Sant Roc o Llefià, por ejemplo), son los que a su vez representan la mayor proporción de desplazamientos con transporte privado (48,9%), frente al aproximadamente 30% que registran el resto de distritos.

El coche predomina sólo en la movilidad externa

El coche predomina sólo en la movilidad externa

Otra clave importante para caracterizar a la ciudadanía de Badalona que coge el coche es que el vehículo privado no predomina en los desplazamientos internos del municipio.

Así lo concluye el citado estudio, que determina que en la movilidad interna el 68,8% de desplazamientos son no motorizados (y tan solo un 20,5% en coche, por un 10,7% en transporte público), mientras que en la externa, la que hace referencia a las salidas de los residentes hacia otras ciudades, esa tendencia se invierte: el 74,5% de los desplazamientos son en vehículo privado, tan solo el 14,6% lo son en transporte público y el 11% en "vehículo no motorizado".

Para contextualizar la tendencia, es importante destacar que en la ciudad tiene presencia una red de autobuses metropolitanos de 29 líneas (las populares M27 o M30, por ejemplo), y las paradas de metro de la L2 (Sant Roc, Gorg, Pep Ventura y Badalona Pompeu Fabra), no llegando así la L1, que acaba en Fondo (Santa Coloma), a la cuarta ciudad más poblada de Catalunya.

Los ayuntamientos que rebajen las ZBE deberán devolver dinero

Los ayuntamientos que rebajen las ZBE deberán devolver dinero / AMB

Los empresarios, a favor de Albiol

Los empresarios, a favor de Albiol

En términos locales, quienes han mostrado más explícitamente su apoyo a la medida de Albiol son los empresarios. Sin ir más lejos, el miércoles la Federació d'Empresaris de Badalona (FEB-PIMEC) realizó un comunicado "agradeciendo y apoyando la decisión valiente" de Albiol en relación a la ZBE de Badalona.

"Entendemos que esta decisión, que había sido propuesta en su momento por la propia FEB-PIMEC, podrá dar tiempo a que los pequeños industriales, autónomos y empresas puedan adquirir nuevos vehículos que se adapten a la nueva normativa de forma gradual y más pausada, y no se encuentren obligados a llevar a cabo, de forma inmediata, un dispendio económico importante para poder seguir ejerciendo su actividad en nuestra ciudad", afirmaban desde la FEB-PIMEC.

Algo más equidistante se muestra Enrique Lara, responsable de la Taula de Mobilitat en la Federación de Asociaciones Vecinales de Badalona (FAVB). Por una parte, agradece que se piense en "los de abajo": él, sin ir más lejos, es autónomo y explica haberse cambiado de coche precisamente por la implantación de las ZBE. Por otra, asegura que desde la FAVB están a favor de las ZBE y la sensibilidad medioambiental. "Lo de retrasar la ZBE hasta el 2027 es un poco para quedar bien con su parroquia. Además de que lo hacen para ganar tiempo porque ni ellos tienen preparada la ZBE todavía", concluye Lara.

De la L1 a la conexión con el Vallès: carencias del transporte público exterior

De la L1 a la conexión con el Vallès: carencias del transporte público exterior

Partiendo de la base de que únicamente un tercio de los desplazamientos diarios en Badalona son en vehículo privado, la cuestión clave es determinar si los servicios de transporte público de la ciudad, el modo de desplazamiento mayoritario, son de calidad.

Según la Associació per la Promoció del Transport Públic (ATPT), así es: "Por suerte, tenemos muy buena accesibilidad dentro de la ciudad en transporte público, aunque sería interesante conectar mejor los barrios. Por ejemplo, de la estación de tren solo salen dos líneas de bus", sostiene Carles Garcia, técnico de la ATPT y miembro de la sección del Barcelonès Nord de dicha asociación.

En cuanto a la conexión con otros municipios, donde mayor protagonismo tiene el vehículo privado, tal y como muestran los datos, varias fuentes consultadas para este reportaje destacan los 'agujeros' del retraso de la conexión de la L1 del metro con Barcelona y Santa Coloma y la mala de conexión con el Vallès.

Tanto Lara como Garcia coinciden en criticar que la L1 todavía no conecte Badalona y Santa Coloma después de tantos años con el proyecto encima de la mesa, lo cual provoca que los barrios de Lloreda y Bufalà, por ejemeplo, sigan sin disponer de servicio de metro.

En lo referente al Vallès, el drama es ir a ciudades como Granollers, Terrassa, Sabadell o el campus de la Universitat Autònoma de Barcelona en Cerdanyola del Vallès. Todos ellos desplazamientos que rondan o incluso superan la hora en transporte público mientras que en coche se reducen, si no hay retenciones, a prácticamente la mitad.

En términos locales de Badalona, a ojos de Garcia los carriles bus siguen siendo una carencia: "Faltan muchísimos: el de la avenida del President Companys es absolutamente vital, así como el de la parte alta de la avenida Martí Pujol", que es por donde suben los vehículos para dirigirse a los barrios de Bufalà y Bonavista, así como para el Hospital de Can Ruti.En el contexto local, los puntos ciegos del transporte público para la ATPT son esencialmente el Polígono Badalona Sud y el barrio del Remei.

Barcelona, Santa Coloma y Sant Adrià, principales destinos

Barcelona, Santa Coloma y Sant Adrià, principales destinos

La clave para contextualizar la importancia del retraso de la conexión de la L1 entre Badalona y Barcelona o Santa Coloma de Gramenet es que estas ciudades, sumadas a Sant Adrià de Besòs, son los destinos prioritarios de los badaloneses, según la 'Enquesta de Mobilitat Habitual en dia feiner a Badalona'.

Así, más allá de que los desplazamientos internos de Badalona son los mayoritarios (375.294 del total de 585.520 desplazamientos diarios en la ciudad), Barcelona (48.212 desplazamientos), Sant Adrià de Besòs (12.726) y Santa Coloma de Gramenet (9.148) y L'Hospitalet de Llobregat (3.077) son las ciudades hacia las que más se mueven los vecinos de Badalona.

En este fenómeno, tal y como ya se ha observado, el vehículo privado pasa a un segundo plano y es el transporte público, especialmente los buses metropolitanos, el que gana protagonismo en términos de uso de la ciudadanía badalonesa.

La opinión de los badaloneses sobre la Zona de Bajas Emisiones

En otoño del 2021 (poco antes de que el anterior Gobierno ―formado por PSC, ERC, 'Comuns' y Junts― aprobase inicialmente la ordenanza de la ZBE), la citada encuesta también preguntó por esta ZBE. En aquella ocasión, poco más de la mitad de los encuestados conocía la existencia de la ley, y el 67,8% contestó que, de ponerse en marcha, no le afectaría.

Consultados sobre por qué no usan transporte público, un 45,5% de los encuestados justificaba su decisión en que sus trayectos más frecuentes son" muy cortos" por lo que prefiere ir a pie o en bicicleta. El segundo de los motivos radicaba en la "falta de puntualidad del transporte público", una argumentación escogida por el 25,8% de los encuestados.

En cuanto a la cuestión contraria, es decir 'por qué prefieres el transporte público a otro tipo de medio', casi un 40% sustentó su decisión por la dificultad de encontrar aparcamiento en el lugar de destino. Un 17,1% prefiere el transporte público porque "es más rápido que el coche". Solo un 3,5% tuvo en cuenta la contaminación como motivo.

Cuando se les preguntó a los encuestados sobre cómo consideraban que tendría que ser la movilidad en el futuro en Badalona, un 61,6% opinó que debería basarse en el transporte público. Un 37,3% respondió "ir a pie" y un 21,5% se decantó por la bicicleta. Solo un 11,6% respondió que prefería moverse en vehículo privado, una décima porcentual más de los que prefirieron los patinetes y otros tipos de vehículos de movilidad personal.

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