La UE pacta recortar el gasto en 38.000 millones en el periodo 2014-2020

Mariano Rajoy, a su llegada a la sede del Consejo Europeo.

Mariano Rajoy, a su llegada a la sede del Consejo Europeo. / jw PT CDV

ELISEO OLIVERAS / Bruselas

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Los líderes de los Veintisiete han alcanzado un acuerdo sobre un nuevo marco presupuestario muy restrictivo de la Unión Europea (UE) para el periodo 2014-2020 tras una noche en blanco y casi 26 horas de discusiones. El compromiso supone un recorte del techo de gasto europeo de más de 38.000 millones en el conjunto del periodo e impondrá una política de austeridad en el presupuesto europeo durante siete años.

La cumbre se ha desbloqueado por la mañana después de que el presidente de la UE, Herman Van Rompuy, presentara a las 6 de la mañana la esperada propuesta de compromiso que incluía recortes adicionales a los previstos en noviembre para satisfacer las exigencias de Gran Bretaña, Alemania, Holanda, Suecia y Dinamarca.

Recorte drástico

El techo de gasto total de la UE (incluyendo los fondos de solidaridad intraeuropeos y el fondo de desarrollo) se situará en unos 996.000 millones de euros en el conjunto del periodo 2014-2020, lo que supone un recorte de más de 38.000 millones respecto al actual marco presupuestario 2007-2013. Esta es la primera vez en la historia de la UE que se recorta el techo de gasto europeo respecto al periodo anterior.

El techo de gasto del presupuesto europeo estricto, sin los fondos de solidaridad, ni el fondo de desarrollo extracomunitario, quedará limitado a 960.000 millones, unos 34.000 millones menos que en el actual marco presupuestario, lo que supone una reducción del 3,6%. Esto supone un presupuesto anual que equivale escasamente al 1% del PIB de la UE.

Los ganadores

El acuerdo representa una victoria de Gran Bretaña, Alemania, Holanda, Dinamarca, Suecia, Austria y Finlandia, que han conseguido como querían una reducción sustancial del gasto europeo, para limitar sus contribuciones y trasladar a la UE las políticas de austeridad nacionales.

Francia, Italia, España y los otros países del sur y el este de Europa que defendían un mayor nivel de gasto europeo para contribuir a luchar contra la crisis y reactivar la economía han obtenido pequeñas concesiones nacionales con las que puedan enmascarar su derrota en las negociaciones.

Los principales recortes se concentran en las ayudas agrarias (el 11,3% menos que en el periodo 2007-2013) y en los fondos regionales y de cohesión (el 8,4% menos que en el periodo actual). Los fondos para las grandes redes de transporte sufren también un recorte de casi 7.000 millones (el 25%) respecto a la propuesta de la Comisión Europea, lo que limitará la financiación del corredor ferroviario mediterráneo. Los ajustes limitan asimismo los fondos destinados a impulsar el crecimiento, que crecen mucho menos que lo que proponía el Ejecutivo comunitario para ayudar a salir de la crisis.

El Reino Unido, Holanda, Suecia, Alemania han mantenido sus cheques o sus reducciones de sus contribuciones al presupuesto de la UE y Dinamarca ha obtenido también su propio cheque, que se había convertido en una de sus principales reivindicaciones en la negociación.