TELECOMUNICACIONES

Bruselas retira el plan que limitaba a 90 días el 'roaming' gratis en Europa

DISCURSO DE JEAN-CLAUDE JUNCKER EN LA COMISIÓN EUROPEA

DISCURSO DE JEAN-CLAUDE JUNCKER EN LA COMISIÓN EUROPEA / vnk

SILVIA MARTÍNEZ / BRATISLAVA / JOSEP M. BERENGUERAS / BARCELONA

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Apenas cinco días ha durado la última propuesta de la Unión Europea para acabar con el roaming pero con letra pequeña. El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ha ordenado retirar la propuesta de ordenación sobre el roamingroaming y ha pedido elaborar una nueva propuesta de ley tras la polémica generada porque, aunque es cierto que ponía por escrito el fin del sobrecoste, limitaba a 90 días la eliminación de este recargo.

Ha sido la propia Comisión Europea la que ha confirmado la retirada del texto en una escueta nota en la web del Mercado Único Digital: "Por instrucciones del presidente Juncker, se retira el proyecto y se trabaja en una nueva versión". Poco después ha salido el portavoz comunitario, Alexander Winterstein, para confirmar y aclarar el asunto: "Era una propuesta técnica que el presidente estima que no es suficientemente buena y que requiere trabajar sobre algo mejor", ha destacado.

La comisión lleva ya años batallando contra el coste extra que supone utilizar el teléfono móvil en otro país de la Únión Europea: pese a la libertad de personas, los usuarios tienen que pagar un extra por conectarse a las redes de otros operadores. La batalla la comenzó hace una década la entonces comisaria de Competencia, Viviane Reding, y la continuó su predecesora, Neelie Kroes. Durante años se ha ido reduciendo -por ley- el coste máximo del uso del móvil en el extranjero, y desde el 30 de septiembre se aplica un recargo máximo de pocos céntimos, con el plan de desaparecer por completo el sobrecoste en junio del 2017.

Pero el acuerdo dependía de la letra pequeña final que estableciese el departamento del comisario Günther Oettinger, y esta incluye una cláusula que deja en manos de los operadores limitar la "gratuidad" (que el usuario no tenga sobrecostes, es decir, pague lo mismo que paga en su país de origen) a un máximo de 90 días al año, con un máximo de 30 días seguidos. 

Esa letra pequeña no ha gustado a las organizaciones de consumidores, que han denunciado que tras años de luchar contra el roaming, finalmente Bruselas no vaya a redondear su trabajo con la desaparición real. Juncker parece haberles escuchado, y ha ordenado retirar el proyecto. El portavoz Winterstein ha remarcado que los recargos por 'roaming' van a "desaparecer plenamente" en junio dek 2017 y que "nada va a cambiar al respecto".

LA VERSIÓN DE LAS OPERADORAS

Las operadoras, en cambio, no están nada de acuerdo con la Comisión. ETNO, la asociación que agrupa a los principales operadores de telecomunicaciones europeos, ha rechazado a través de un comunicado la propuesta de Bruselas por considerar los 90 días un periodo demasiado largo. Para la patronal, la eliminación de los sobrecargos por 'roaming' debe estar limitada a un "uso justo", algo "esencial" para el funcionamiento del mercado de telecomunicaciones.

Fuentes de un gran operador afirman que no en todos los países hay el mismo nivel de inversión en infraestructuras, y que el coste del espectro en los diferentes países también varía mucho entre países. Desde el sector se teme que un usuario pueda contratar una tarifa baja en un país lejano y usar esa tarifa en su país de residencia todo el año.

Además, la patronal recuerda que ya hay operadores que han lanzado una serie de ofertas relacionadas con el 'roaming', incluso llegando a eliminar las sobrecostes como ha hecho Vodafone adelantándose un año a Bruselas.

COSTE MÁXIMO

Hasta el pasado abril, los operadores podían cobrar un máximo de 19 céntimos por minuto de llamada enviada, 20 céntimos por MB y 6 céntimos por SMS. Desde el 30 de abril, el coste máximo es siempre el de la tarifa nacional más un recargo de 5 céntimos en el caso de las llamadas y por cada MB de datos y de 2 céntimos para los SMS. En junio del año que viene, en teoría, desaparecerán los sobrecargos.