La agencia del agua dio contratos a un exgerente

La Agència Catalana de l'Aigua (ACA), organismo que gestiona los usos del agua en Catalunya, adjudicó en el 2008, durante el Govern tripartito, servicios de asesoría y consultoría por valor de 7,6 millones de euros supuestamente a dedo y de forma irregular, vulnerando los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad e igualdad que han de regir la contratación administrativa, según un informe de la Intervenció General de la Generalitat. El texto es la base de una denuncia presentada la semana pasada por el Govern a la Fiscalía Superior Catalunya ante la posible existencia de delitos de malversación de fondos, prevaricación  y tráfico de influencias. Fuentes de la fiscalía confirmaron ayer que analizan la documentación. En los próximos días se unirá otro informe similar de la Sindicatura de Comptes.

Las irregularidades se han detectado en el expediente de contratación para la redacción del «Programa de medidas y del plan de gestión del distrito de la cuenca fluvial de Catalunya en el periodo 2008-2009». En enero del 2008 el ACA, dirigida por Manuel Hernández, adjudicó esta labor a una unión temporal de empresas (UTE) formada por las mercantiles Auditoría e Ingeniería, United Reserch Services España y Artenginy. El representante de la UTE era Joan Lluís Quer, que años antes había sido gerente del ACA (2000-2004) y que en la actualidad es presidente de Infraestructures de la Generalitat de Catalunya (antigua GISA), la empresa pública que gestiona  las obras públicas encargadas por la Administración autonómica. Quer era administrador de Auditoría e Ingeniería. La Conselleria d'Economia aseguró ayer que «mantiene la confianza» en Quer.

DOS INFORMES / Tanto la Intervenció como la Sindicatura de Comptes han descubierto una serie de irregularidades en la licitación, adjudicación y ejecución de la contratación de estudios y trabajos para la elaboración del programa de la cuenca fluvial, un instrumento de planificación hidrológica para conseguir los objetivos de la directiva marco del agua de la UE. El contrato principal fue adjudicado por 3,7 millones de euros, aunque, después, se autorizaron 38 expedientes más de actuaciones complementarias por un importe de 3,9 millones de euros más. El coste total, al final, ascendió a 7,6 millones, IVA incluido.

FRAGMENTACIÓN / Los 38 expedientes complementarios, según los auditores, fueron adjudicados de forma irregular. A pesar de que eran un mismo servicio, la contratación fue fragmentada en contratos que oscilan entre los 14.187 euros y los 420.000 euros. Las ofertas estaban firmadas por Joan Lluís Quer, como representante legal de la UTE, y fueron formalizadas en un periodo muy corto de tiempo, entre el 11 de julio y el 8 de agosto del 2008. Quince ofertas se firmaron en un día.

La Generalitat ha constatado la posible existencia de pagos indebidos en referencia a varios de estos contratos complementarios, así como una falta o una deficiente justificación de los informes, algunos de dudosa utilidad, y  de la documentación aportada. Según la Administración autonómica, la adjudicación de los servicios estaba decidida antes del inicio del expediente de contratación y se ha comprobado la existencia de actas de reuniones preparatorias del ACA y las empresas en relación con los trabajos del pliego de condiciones. No se descarta que existan otras adjudicaciones irregulares.