El uso político de la xenofobia

La crisis económica mundial está motivando un aumento de la xenofobia, y con ello se incrementarán las expectativas electorales de las derechas radicales neopopulistas europeas que han hecho de la xenofobia el núcleo central de su discurso político. Por varias razones, entre las que cabe destacar que la crisis económica está repercutiendo en mayor grado en los sectores sociales más débiles, sean inmigrantes o no, y ahora la competencia por las ayudas sociales y los trabajos de menor nivel retributivo será mayor.

Este hecho sería de tipo estructural socioeconómico, pero el aumento de la xenofobia también se puede producir por las actitudes y comportamientos de la clase política. Si la clase política utiliza en sus discursos argumentos xenófobos y los problemas sociales y económicos son analizados en clave étnica, el odio al extranjero aumentará y tendremos importantes fracturas y conflictos sociales. Por todo ello, es relevante saber el grado de utilización de argumentos demagógicos sobre la inmigración empleados por los partidos políticos catalanes.

A TAL

EFECTO,el Observatori del Sistema Penal i dels Drets Humans de la Universitat de Barcelona ha realizado una investigación empírica tituladaImmigració i discurs electoral a les eleccions municipals del 2007 a Catalunya.Se ha analizado, mediante sofisticados programas informáticos, el grado de similitud de los planteamientos sobre la inmigración de la derecha radical europea actual (los partidos neopopulistas FN y MNR, en Francia; FPÖ, en Austria; Liga Norte, en Italia, y Vlaams Belang, en Bélgica) con las propuestas programáticas y los discursos electorales de las formaciones políticas catalanas que se presentaron a las elecciones municipales del 2007. Se han estudiado los partidos políticos con representación parlamentaria en el Parlament de Catalunya y una formación política extraparlamentaria que da especial relevancia prioritaria a la inmigración: Plataforma per Catalunya (PxC).

Los partidos políticos neopopulistas europeos de derecha radical tienen un discurso xenófobo co- mún sobre la inmigración. En la medida en que son herederos de la cultura política del fascismo clásico (1919-1945), opinan que los protagonistas de la historia son las comunidades nacionales étnicamente homogéneas, de ahí que estén radicalmente en contra del multiculturalismo y propongan un liberalismo etnocrático y nacionalista ultraidentitario, según criterios de preferencia nacional y racismo diferencialista (el nuevo racismo no biológico, sino culturalista). Dicho discurso plantea la expulsión de los inmigrantes ilegales, restringe al máximo el acceso a la nacionalidad y los derechos de los inmigrantes, y criminaliza/estigmatiza a colectivos étnicos y/o sociales al asimilarlos a los problemas sociales existentes: paro, delincuencia, pérdida de calidad de vida, disminución de ayudas sociales, etcétera. Se establece unnosotrosyellosdesde una óptica de privilegio excluyente en el acceso a los beneficios del Estado de bienestar.

LOS

RESULTADOSdel análisis son inequívocos: la llegada en un corto periodo de tiempo (de 1999 al 2005) de una gran cantidad de población inmigrante a España (3.884.000 personas, el 8,7% de la población española total en enero del 2006, según el INE), ha obligado a los partidos políticos a reflexionar sobre este hecho y sus implicaciones socioeconómicas, políticas y culturales. Fruto de esa reflexión se han articulado diversos discursos que pueden ser agrupados en dos enfoques: 1) La inmigración es vista desde una óptica de exclusión/asimilación forzosa/expulsión/problema, o 2) desde una visión de inclusión/coexistencia multicultural/oportunidad.

En primer lugar conviene subrayar que a las elecciones municipales catalanas del año 2007 se presentó una fuerza política, PxC, cuyo discurso político sobre la inmigración puede ser clasificado de derecha radical neopopulista, al ajustarse, plenamente, al ideario de los partidos europeos de esa familia de partidos. La sobreutilización de los términosamenaza, delincuencia, seguridadyterrorismoy la infrautilización de los términosderechos, acogidaeintegraciónasí lo ratifica.

En segundo lugar, cabe destacar que parte de este enfoque discursivoexclusión/problema,concretado en el uso de determinados términos, es utilizado por una de las formaciones políticas analizadas, el Partido Popular. La sobreutilización de los términoslegal/ilegal, seguridad, excesoypeligrosolo confirma.

Por contraposición tres de las formaciones políticas estudiadas manifiestan una óptica valorativa que les sitúa, sin ambigüedades, en el enfoqueinclusión/oportunidad:Iniciativa per Catalunya, el PSC y Esquerra Republicana. Los tres partidos infrautilizan los términosdelincuencia/seguridady sobreutilizanintegración.

FINALMENTE,constatemos que ocupando una posición intermedia entre el PP y las tres formaciones políticas anteriores se encuentra la coalición electoral Convergència i Unió, ya que si, por un lado, se aproxima al modelo discursivoexclusión/problemaal sobreutilizar el términosancionare infrautilizar, como lo hace PxC, la acepciónderechos,por otro también infrautiliza los términosdelincuenciayseguridad,y comparte con el PSC y con ERC la sobreutilización deintegración.

* Catedrático de Ciencia Política de la Universitat de Barcelona.