Andorra y Madrid copan los cambios ficticios de residencia para pagar menos impuestos

Andorra entre los otros países; y Madrid, entre las comunidades, son los dos territorios preferidos por los contribuyentes catalanes que simulan cambiar de domicilio para pagar menos impuestos, desde los de sucesiones y donaciones al gravamen de patrimonio, según la Agència Tributària de Catalunya (ATC).

En los últimos cinco años, este organismo ha logrado aflorar 135,5 millones de euros de un total de 173 liquidaciones por parte de otros tantos contribuyentes, personas físicas, que simularon haberse mudado a otros territorios para abaratar su factura tributaria cuando en realidad su residencia real está en Catalunya.

De la cifra total en este periodo, 87 liquidaciones fueron por simular el cambio de residencia esencialmente a Madrid, con un importe de 13 millones de euros; y otras 86 corresponden a cambios ficticios a otros países, fundamentalmente Andorra, según las fuentes consultadas, con un importe de 122,4 millones de euros.

Pero esta es una actividad que viene de más atrás. De hecho, de 2015 a 2018 se practicaron 46 propuestas de cambio de residencia fiscal, según el informe sobre el plan de prevención del fruade de 2015 a 2018. De la cifra total, 20 fueron por indicios de deslocalizaciones ficticias a otros países con una deuda tributaria de 8,5 millones de euros; y 26 por indicios de posibles deslocalizaciones ficticias a otras autonomías con una deuda tributaria de 15,6 millones.

Las fugas simuladas de domicilio están ligadas esencialmente a los gravámenes sobre las herencias y donaciones. Con anterioridad lo estaban al impuesto de patrimonio, que en Madrid no se pagaba. Pero las cosas han cambiado con el tributo a las fortunas de más de tres millones aprobado por el Gobierno, que ha llevado al Ejecutivo de Isabel Díaz Ayuso a reactivar el de patrimonio para quienes están afectados por el nuevo gravamen, para así neutralizarlo mientras se mantenga, ya que, en principio, es temporal.

Estas cifras avalan lo que revelan algunos estudios, como el elaborado por el Laboratorio de Análisis de Políticas Públicas (IvieLAB, vinculado a la Generalitat Valenciana), que destaca el rol de la Madrid como "aspiradora" de recursos gracias a las rebajas de impuestos llevadas a cabo por el gobierno autonómico del PP, con una pérdida de ingresos que se compensa con el 'efecto capitalidad'. El informe analizaba la movilidad de asalariados y pensionistas entre autonomías desde 2005 y hallaba "evidencias" que vinculaban la ganancia de 103.035 contribuyentes en Madrid procedentes de otras regiones en el periodo 2009-2018, coincidiendo con el periodo de rebajas fiscales más agresivas en la comunidad madrileña. "Madrid ha ganado 100.000 contribuyentes en el IRPF desde que decidió establecer importantes beneficios fiscales en sus impuestos personales", afirmaba.

En el apartado de ventajas, Andorra, además de contar con una importante exención del 100% en el impuesto de la renta (IRPF) de los residentes con ingresos anuales por debajo de 24.000 euros anuales tiene uno de los tipos marginales máximos más bajos, con el 10%. Los primeros 24.000 euros no tributan, mientras que entre 24.001 y 40.000 euros el gravamen es del 5% y por encima de 40.001 euros, el 10%. A su vez no existen ni los tributos que gravan las herencias ni las donaciones, ni tampoco el de patrimonio.

En Madrid, por su parte, las rentas hasta 16.000 euros son, junto con la Comunitat Valenciana, las que menos tributan, al igual que las que superan los 160.000 euros. La comunidad liberó del impuesto del patrimonio a los contribuyentes, pero al imponer el Gobierno central un gravamen sobre los patrimonios de más de 3 millones de euros, el Ejecutivo autonómico decidió suspender la bonificación del 100% que mantenía sobre este impuesto para que los afectados. Además, tanto padres e hijos, como los cónyuges y parejas de hecho solo pagan el 1% de la cuota correspondiente al impuesto que grava las herencias y las donaciones. Además, los hermanos, tíos y sobrinos del causante o donante pueden aplicar una bonificación del 25% sobre la cuota del impuesto.

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