Catalunya es la tercera comunidad que más impuestos aporta, pero décima en recursos recibidos

Un clásico del modelo de financiación autonómica. Catalunya fue en 2021 la tercera comunidad que más ingresos tributarios aportó al sistema de régimen común, con lo que ha bajado un puesto con respecto a 2020 que ha recuperado Baleares; pero se mantiene como la décima en recepción de recursos. Son datos correspondientes a la liquidación del modelo, que se hace a los dos años.

La conclusión, es clara: "Catalunya vuelve a ser perjudicada por un modelo injusto y caduco, ya que los catalanes pagan muy por encima de la media y, en cambio, reciben recursos por debajo de la media", afirma la 'consellera' de Economia, Natàlia Mas. Pero no es la única porque Madrid, que es la primera, desciende hasta el puesto 11 a la hora del reparto. Y Baleares, la segunda, hasta el noveno.

En todo caso, Mas reprocha que ningún Gobierno, "ni del PP ni del PSOE" ha revisado un sistema que caducó en 2014. A su juicio, esta infrafinanciación se suma "a la inejecución de las inversiones del Estado en Catalunya". Y recuerda que en 2021, el úlitmo dato disponible, solo invirtió el 36% de lo presupuestado para esta comunidad y que el Estado ha aplazado ‘sine die’ la publicación de los datos de 2022, "que estaban programados para el 30 de mayo".

Según las estimaciones del Ejecutivo catalán, la posición como receptora de recursos una vez distribuido lo aportado a la caja común queda aún más rezagada, hasta el puesto número 14 "si se tiene en cuenta el coste de la vida", como en la anterior liquidación. La contribución estuvo en torno al 17,7% por encima de la media, mientras que el regreso de fondos se situó el 2,1% por debajo.

Según los datos que difunde el ministerio de Hacienda, Catalunya solo quedó por encima de la media en 2009, el primer año de aplicación del modelo de financiación que está caducado y pendiente de revisión desde 2014. A lo largo de esta legislatura se produjo algún intento, pero quedó aparcado. Incluso se ha producido algún movimiento desde el mundo económico y empresarial para reclamar un sistema similar al cupo vasco.

Varias entidades empresariales se unen para reclamar el cupo vasco para Catalunya

Las cifras de 2021 reflejan que Catalunya aportó en ingresos tributarios 3.153 euros por habitante, mientras que recibió tras la liquidación 2.848 euros, que teniendo en cuenta el coste de la vida, fueron 2.558. La media de aportación de las 15 autonomías de régimen común fue de 2.679 euros por habitante; y la recepción de recursos, de 2.910.

La primera posición en aportación de recursos la ocupó Madrid, con 3.769 euros por habitante. Una vez distriuidos los fondos de la caja común, esta comunidad descendió al puesto número 11 en recepción de recursos, con 2.834 euros por habitante, que se convierten en 2.412 teniendo en cuenta el coste de la vida y el puesto número 15, con lo que aún está más penalizada que Catalunya.

El segundo puesto en aportación fue el de Baleares, con 3.248 euros por habitante, que, una vez liquidado el sistema en 2021, se tradujo en la recepción de 2.910 euros por habitante, con lo que quedó en el noveno puesto, que bajó al décimo al tener en cuenta el coste de la vida (2.867 euros por habitante).

Canarias, Cantabria y Extremadura

Canarias fue la comunidad que ocupó el último puesto, el 15 en aportación, con 1.123 euros por habitante, pero le llegaron luego 2.818 euros por habitante, lo que la situó en el puesto 12 en la recepción de recursos, y en el octavo lugar, con 3.305 euros, al tener en cuenta el coste de la vida.

Cantabria fue la comunidad que más recursos recibió en relación a su contribución, con 3.632 euros por habitante, frente a una aportación de 2.849 euros por habitante, que la situó en el quinto puesto. Si se tiene en cuenta la inflación, se mantuvo quinta en recursos recibidos, con 3.572 euros por habitante. La segunda en recursos recibidos fue Extremadura, con 3.422 euros por habitante, frente a una aportación media de 1.931, que la situó en el número 14, es decir la penúltima. Contando la inflación, fue la primera en recepción de recursos, con 4.153 euros por habitante.

La Comunitat Valenciana, con 2.561 euros por habitante en impuestos, que la sitúan en el noveno lugar, fue la que ocupó el último puesto en recepción de recursos del sistema, con 2.691 euros por habitante, que se convierten en 2.821 si se contabiliza el coste de la vida, lo que la sitúa en el puesto 12.

Redistribución y nivelación

A juicio de la Conselleria de Economia, "un año más se pone de manifiesto que los mecanismos de redistribución y nivelación que utiliza el modelo de financiación hacen que el reparto de los recursos no sea equitativo". Así, mientras que Catalunya "está sistemáticamente por debajo de su aportación, otras comunidades con una capacidad tributaria muy inferior reciben siempre más recursos por habitante".

El modelo de financiación debería haberse revisado en 2014 y 2019, pero hasta la fecha no se ha producido ninguna actualización. Y durante estos años, "no solo no ha aumentado la disparidad en el reparto de los recursos entre comunidades sino que también se ha acentudo el desequilibrio entre los ingresos totales percibidos por el Estado y los que llegan a las administraciones territoriales". Entre 2012 y 2022, los recursos del Estado ha crecido un 88,7%, mientras que los de las autonomías, que cuentan con gran parte de las competencias como salud o educación, solo lo han hecho un 40,5%.

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