Economía opaca

La UE incluye a Rusia y Costa Rica en su lista de paraísos fiscales

Los ministros de economía y finanzas de la UE sacan del nuevo listado negro a Uruguay, Barbados y Jamaica

A closed store of French sports retailer Decathlon in Russia

A closed store of French sports retailer Decathlon in Russia / EFE/EPA/MAXIM SHIPENKOV

Silvia Martinez

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La Unión Europea ha decidido incorporar a Rusia dentro de su listado de paraísos fiscales, cuya actualización ha publicado este martes. El nuevo listado de "jurisdicciones no cooperativas" también suma a los ya existentes los nombres de Islas Vírgenes Británicas, Costa Rica e Islas Marshall. Al mismo tiempo, han salido del listado Barbados, Jamaica, Macedonia del Norte y Uruguay. La nueva relación se eleva a un total de 16 territorios, que además de las cuatro nuevas incorporaciones incluyen los de American Samoa, Anguilla, Bahamas, Fiji, Guam, Palau, Panamá, Samoa, Trinidad y Tobago, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes de US y Vanuatu.

"El Consejo lamenta que estas jurisdicciones no sean cooperativas en materia fiscal y les invita a mejorar su marco legal" de cara a resolver las trabas identificadas, ha afirmado la ministra de Finanzas de Suecia, Elisabeth Svantesson, que ejerce la presidencia rotatoria de la Unión Europea. En particular, la decisión de sumar a Rusia en el listado se debe a que el país "no ha cumplido su compromiso de abordar los aspectos perjudiciales derivados del régimen especial para las sociedades holding internacionales". Además, "el diálogo con Rusia sobre asuntos relacionados con la fiscalidad quedó paralizado tras la agresión rusa contra Ucrania" el pasado 24 de febrero.

El listado, que se actualiza por unanimidad dos veces al año y que volverá a revisarse en octubre de 2023, incluye por primera vez a Costa Rica porque, según el criterio del Consejo, "no ha cumplido con su compromiso de abolir o modificar los aspectos nocivos de su régimen de exención de rentas de fuente extranjera". En el caso de las Islas Marshall, preocupa que esta jurisdicción, que tiene un tipo cero o sólo nominal del impuesto de sociedades, atraiga beneficios sin actividad económica real y se constata que no cumplían los requisitos de sustancia económica. Mientras tanto, las Islas Vírgenes Británicas, incluidas por primera vez en la lista, su incorporación se debe a que no cumplen suficientemente la norma de la OCDE sobre intercambio de información previa.

En sentido contrario, el cumplimiento de compromisos normativos pendientes ha favorecido que en esta revisión salgan del listado los territorios de Barbados, Jamaica, Macedonia del Norte y Uruguay. Además, en el caso de Hong Kong y Malasia ambos territorios han obtenido una prórroga para completar la reforma de sus regímenes de exención de las rentas procedentes del extranjero en lo que respecta a las plusvalías, mientras que Qatar también ha obtenido una extensión del plazo porque se enfrentaba a limitaciones constitucionales para completar su reforma a tiempo. En cuanto a Aruba y Curaçao se comprometen a mejorar el intercambio automático de información sobre cuentas financieras, un compromiso que también asumen Belice e Israel, mientras que Albania se ha comprometido a suprimir su régimen potencialmente dañino.

El listado europeo de paraísos fiscales de la Unión Europea no coincide exactamente con el que rige en España, que ha sido actualizado en los últimos días. El listado español incluye 22 territorios entre los que, por ejemplo, no figuran Panamá ni Bahamas (que sí están en la relación europea), pero sí aparece Gibraltar, Bermudas, Isla de Man, Jersey o Guernsey, entre otros nombres que no están en el europeo.