evasión tributaria

El 80% del patrimonio en paraísos fiscales pertenece al 0,1% más rico

Oficina central de la Agencia Tributaria, en la plaza de Letamendi de Barcelona.

Oficina central de la Agencia Tributaria, en la plaza de Letamendi de Barcelona. / periodico

Agustí Sala

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Un total de 8 de cada 10 euros de patrimonio desviado a paraísos fiscales pertenece al 0,1% más rico de la población. Es una de las conclusioones de la úlitima edición del IEB Report, titulado 'El presdente y el futuro de los paraísos fiscles", coordinado por el investigador del Institut d'Economia de Barcelona (IEB), Alejandro Esteller.

El informe analiza también la tributación de las multinacionales y concluye que la mejor vía para evitar estas fugas de recursos de las arcas públicas serían las sanciones a los paraísos fiscales y la armonización fiscal entre países, así como medidas multilaterales. Las amnistías fiscales en países individuales apenas tienen éxito. En EEUU un perdón de este tipo apenas sirvió para recuperar el 10% de los activos financieros de estadounidensens en el exteiror. Y, en el caso de CAtalunya, la amnistía fiscal del 2012 apenas logró aflorar el 9%, según Josep Maria Duran Cabré, del IEB.

Según uno de los análisis que se recogen en el informe, las tasas de evasión fiscal son 10 veces mayores por parte de la población más pudiente que las medias nacionales. Si se aumenta la lente del microspocio, la estadística revela que el 50% del patrimonio evadido corresponde al 0,01% con de personas con más recursos.

Todos estos datos corresponden a la contribución del profesor de la Universidad de Copenhague, Niels Johannesen, que rescata la información obtenida gracias a las filtraciones sobre las cuentas de los clientes del HSBC Switzerland, los 'papeles de Panamá' y las declaraciones voluntarias que se realizaron en Dinamarca, Noruega y Suecia.

El volumen de patrimonio desviado a paraísos fiscales es especialmente relevante en comparación con los resultados obtenidos a través de las declaraciones de impuestos en los estados analizados. De media, tan solo el 10% del patrimonio declarado pertenece al 0,1% más rico de la población, y el 5% al 0,01% con más recursos. 

Más desigualdad

"La cuota de patrimonio de este 0,01% más rico aumenta un 25% cuando sumamos las cuentas no declaradas en paraísos fiscales, y esto tiene implicaciones en las ratios de desigualdad", explica Johannesen en su artículo. 

El investigador recupera en su estudio los trabajos que han puesto el foco en la brecha global entre activos y pasivos que se genera en las transferencias a paraísos fiscales y cifra en 6 billones de dólares el patrimonio personal evadido en estos territorios, lo que representa un 8% de la riqueza de los hogares a nivel mundial.

Johannesen califica de "éxito modesto" los resultados de los programas de transparencia, intercambio de información y amnistías fiscales. En EEUU, por ejemplo, 100.000 contribuyentes declararon cuentas en paraísos fiscales por valor de 100.000 millones de dólares, lo que tan solo representa un 10% de la riqueza total estimada del país desviada en estas cuentas. “Hay más personas que optan por buscar la manera de volver a esquivar la ley que no que colaboran”, explica el investigador.

Por su parte, las multinacionales desvían el 36% de sus beneficios. En su aportación, el investigador del Fondo Monetario Internacional (FMI), Shafik Hebous, analiza el volumen de fondos desviado por las multinacionales. Según los datos rescatados, estas grandes empresas llevan el 36% de sus beneficios a cuentas situadas en paraísos fiscales, un total de 600.000 millones de dólares a nivel global.

Media impositiva menor

Hebous indica que un descenso de un punto porcentual en el impuesto sobre sociedades se traduce en un aumento del 1,5% en la cifra de resultados antes de impuestos declarados por las multinacionales. Una realidad que ha hecho que, en los últimos años, la media impositiva mundial sobre los beneficios de las empresas haya pasado de estar por encima del 40% en los años 80 a situarse sobre el 20% en la actualidad.

"El problema actual está en determinar el origen de los activos intangibles de una multinacional por la creciente digitalización del mercado. Para las empresas ya no es tan necesario tener una presencia física en la economía de destino", apunta Hebous. 

El economista considera que las acciones para reducir la evasión fiscal acometidas por la OCDE, organismos de transparencia fiscal y por los estados no han obtenido los resultados esperados, y cree que la mejor vía para cortar el traslado de beneficios sería la aplicación de reformas basadas en los beneficios en el destino, como un impuesto sobre el flujo de caja en destino.

La investigadora de la Utah State University, Katarzyna Anna Bilicka, cierra el IEB Report describiendo las tres principales estrategias que utilizan las multinacionales para reducir sus obligaciones fiscales. A través de los préstamos intragrupo, las empresas contraen préstamos con sus filiales situadas en países de baja tributación como método para reducir los beneficios declarados en los territorios de fiscalidad alta.

Con los precios de transferencia, estas mismas empresas adquieren bienes a filiales extranjeras pagando un precio superior al marcado por el mercado para reducir su carga tributaria. Finalmente, la apertura de sucursales en países de impuestos bajos para registrar allí la propiedad intelectual es una de las fórmulas de ingeniería fiscal más utilizadas en la actualidad.

En su editorial, el investigador del IEB, Alejandro Esteller, indica como la literatura existente empieza a poner cifras sobre la recaudación que se pierde por la elusión en paraísos fiscales y apunta al siguiente paso a dar. "Aún no conocemos el patrón redistributivo individual que causan estas estrategias de evasión de impuestos por parte de las multinacionales, ya que no sabemos cómo repercuten en las condiciones de los trabajadores, accionistas o consumidores, por ejemplo".