El AVE a Barcelona tuvo un sobrecoste de 1.732 millones, según el Tribunal de Cuentas

La construcción del AVE Madrid-Barcelona costó un 31,4% más de lo previsto; es decir, 1.732 millones de euros más, según un informe del Tribunal de Cuentas. El presidente del organismo, Ramón Álvarez de Miranda, ha presentado el documento, que analiza las contrataciones realizadas desde enero del 2002 hasta la puesta en funcionamiento de la línea, ante la Comisión Mixta (Congreso-Senado) de Relaciones con el Tribunal de Cuentas.

La construcción de los 621 kilómetros de línea de alta velocidad entre Madrid y Barcelona se adjudicó por 7.235 millones de euros, pero el coste final del proyecto ascendió a 8.967, lo que supone un desvío global del 31,4% respecto del precio de adjudicación. El sobrecoste supone que cada kilómetro de la línea costó 14,4 millones.

El Tribunal de Cuentas critica duramente al presidente del extinto Gestor de Infraestructuras Ferroviarias (Gif, antecesor de Adif) por "uso abusivo" de su facultad de iniciar los expedientes de obra por razones de urgencia, un procedimiento que utilizó en todos los casos, saltándose así el órgano de contratación regular, que era el consejo de administración. "Dicha urgencia alegada no se ha podido apreciar, ya que todos los contratos fueron tramitados por el procedimiento ordinario del concurso abierto, sin reducción de plazos", apunta.

Según Álvarez de Miranda, tanto los desvíos presupuestarios como los retrasos en los plazos de ejecución se concentraron mayoritariamente en los últimos años de ejecución de las obras.

El Tribunal de Cuentas considera, además, que en muchas ocasiones las modificaciones del contrato inicial "no cumplían los requisitos" legales, ya que se justificaban por necesidades nuevas o causas imprevistas cuando se trataba de "cuestiones de las que ya se tenía conocimiento antes del inicio de las obras o derivadas de una defectuosa ejecución de las mismas".

Apertura de diligencias

La Sección de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas ha abierto diligencias preliminares para determinar "las circunstancias en las que se produjeron los hechos, la identidad de sus presuntos responsables y el importe de los perjuicios que pudieran haber sufrido los caudales públicos" en aras de "poder ejercitar las acciones encaminadas a exigir su resarcimiento". Concretamente, se han abierto diligencias por presuntas irregularidades en la ejecución de cuatro proyectos, correspondientes a los tramos L'Hospitalet-La Torrassa, La Torrassa-Sants, Castellbisbal-Papiol y L'Hospitalet-Can Tunis. También está en fase de instrucción la falta de imposición de penalizaciones por incumplimiento de compromisos de contratos.

Álvarez de Miranda ha asegurado que ni el fiscal ni la Abogacía del Estado han exigido responsabilidades penales por ninguno de estos hechos.

El Tribunal de Cuentas ha dejado la puerta abierta a fiscalizar el desarrollo de la línea del AVE Madrid-Barcelona tras el 2008, ya que se han continuado ejecutando obras hasta la frontera francesa hasta el 2013.