Sevilla: "Hay que separar la sanidad del resto de la financiación autonómica"

A Jordi Sevilla (Valencia, 1956) casi se le escapó hace unos días en la radio que el secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, ya le ha dicho que, si gobierna, él será el próximo ministro de Economía. De momento es el responsable de Economía del Grupo de Expertos del PSOE y como tal ha coordinado el programa económico para el 20-D. La charla se centra sobre financiación autonómica.

¿Qué le parece que el Gobierno haya impuesto condiciones especiales a Catalunya para acceder al dinero del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA)? Montoro tiende al histrionismo. Pero la Generalitat también está sobreactuando cuando parece escandalizarse de lo que ellos mismos han hecho. Tras la resolución del Parlament para no obedecer las leyes estatales no deberían extrañarse de que el Gobierno quiera garantizar que el dinero que se da a la Generalitat se dedique a aquello para lo que se le da.

¿Un Gobierno socialista mantendría el FLA? El FLA se monta en un momento en que las comunidades no pueden acceder a los mercados financieros. En el futuro hay que acabar con el FLA, conforme entre en vigor el próximo modelo de financiación autonómica.

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¿Está intervenida Catalunya por el Gobierno central? No creo que ese sea el concepto. Pero es evidente que existe una situación de doble excepcionalidad. Financiera, porque Catalunya no tiene recursos y depende de su acreedor, que es el Estado. Y política, ya que estamos en un ‘proces’, camino de no se sabe muy bien dónde y cada vez se dan nuevos pasos hacia el abismo.

¿Cuáles son las ideas de reforma del sistema de financiación autonómica del programa electoral del PSOE? Hemos intentado no ser muy explícitos en el programa. En las anteriores negociaciones el acuerdo se lograba porque el gobierno ponía sobre la mesa más dinero. Ahora no es posible. Tenemos que buscar soluciones federales a los problemas.

¿A qué se refiere con ‘soluciones federales’? Es separar lo que debe financiar el Estado, porque tiene que ver con el principio constitucional de garantizar la igualdad de todos los españoles, de lo que financian las autonomías. Quizás ha llegado el momento de volver a separar la financiación de la sanidad del resto de la financiación autonómica y desglosar en dos la negociación del nuevo modelo, por una parte la sanidad; por otra parte, el resto.

¿Esto puede ser visto como una recentralización de la competencia? No. No estoy hablando de recentralizar, sino de federalizar en un modelo donde quede claro lo que hace cada nivel administrativo y como lo financia. Que la competencia sea autonómica no impide q el Gobierno Central no tenga también la obligación constitucional de garantizar la igualdad de todos. 

¿Hay que poner topes a la solidaridad entre autonomías? El nuevo modelo va a tener que explicitar el principio de ordinalidad, eso está razonablemente aceptado.

¿Cuáles son las grandes cifras de la memoria económica del PSOE? Partimos de un crecimiento medio de la economía del 2,5% en la próxima legislatura.  A partir de ahí, el peso de los ingresos subirá en torno 2 puntos de PIB y estabilizaremos el gasto público. Esto nos permite reducir el déficit al 1% al final de la legislatura, que es nuestro compromiso, y financiar algunos de los compromisos del programa. Los ingresos vamos a reforzarlos con alrededor de 10.000 millones adicionales de lucha contra el fraude y otros 15.000 millones derivados de la reforma fiscal que planteamos y que básicamente tienen que ver con Patrimonio, Sucesiones, imposición verde y un mínimo del 15% en el impuesto de Sociedades.

¿Cómo encaja ahí el ingreso mínimo vital? Es uno de los principales gastos comprometidos. Estamos calculando unos 6.000 millones al finalizar la legislatura. También queremos duplicar las políticas activas de empleo y las inversiones en I+D+i. Y todo eso nos cuadra con los 70.000 millones de ingresos fiscales adicionales derivados del ciclo más los 25.000 que salen de la lucha contra el fraude fiscal y de la reforma fiscal.

¿Plantean subir los impuestos? Algunos van a subir. No veo margen en la próxima legislatura para bajar impuestos. Quienes lo prometen no han hecho bien las cuentas. Nosotros no hemos dicho nada de subir el IRPF, que casi en el 90% se nutre de clase media y trabajadora. Queremos incrementar la tributación que grava la riqueza y la de carácter medioambiental y reducir la tributación sobre el factor trabajo

¿Desde su punto de vista, el despido en España es caro o barato? No tengo una opinión.

¿Esta evasiva tiene que ver con las discrepancias que suscita en el PSOE una reforma del coste del despido? Intento contribuir lo menos posible a engordar un falso problema.

¿Qué ideas tiene para garantizar el sistema de pensiones? Estamos dispuestos a aceptar la creación de un impuesto específico para financiar las pensiones. Que no recaiga sobre los trabajadores, como las cotizaciones, sino sobre el conjunto de la riqueza del país, a través de distintas fórmulas que se están estudiando. Yo personalmente soy partidario del modelo francés de la contribución social generalizada.

¿Si es preciso, se ve usted pactando con el equipo económico de Ciudadanos tras las elecciones? Las cosas están muy abiertas y sería imprudente hablar sobre lo que vamos a hacer el día 21 cuando no sabemos qué va a pasar el 20.