Ciudades 'smart' reales

Eva Bufí del Pozo, Directora ejecutiva de PPP for Cities

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Las ciudades y en general los núcleos urbanos están sufriendo importantes y rápidas transformaciones en los últimos años en todo el mundo. En países emergentes y en vías de desarrollo el crecimiento de población es exponencial. En países más desarrollados, como el nuestro, son los cambios tecnológicos y sociales quienes plantean la necesidad de adaptar los servicios existentes y crear nuevos modelos de gestión.

El PPP for Cities (o Centro Especializado en Colaboración Público Privada en Ciudades Inteligentes y Sostenibles) surge de la voluntad del IESE y las Naciones Unidas de crear un espacio de reflexión y debate sobre cómo deben afrontarse estos importantes retos que tienen las ciudades en la actualidad, y qué rol debe tener tanto el sector público, como el privado y la ciudadanía en el gobierno de las ciudades. Entre los retos subrayaría cuatro: gobernanza, financiación, sostenibilidad, e incorporación del ciudadano en la toma de decisiones. Gobernanza porque se pone de manifiesto que la estructura jerárquica y de entidades estancas en los órganos administrativo no es eficiente ni eficaz; financiación no tan sólo por el incremento de recursos necesarios sino también por la necesidad de innovar en las fórmulas de financiación para que se adecuen al nuevo ritmo y necesidades de la ciudad; sostenibilidad porque debemos optimizar los recursos y crear modelos eficientes; y finalmente la incorporación, como no podía ser de otra forma, del ciudadano en la toma de decisiones como usuario y porque la ciudad, ¿qué es sino una organización que hemos creado los ciudadanos para que administre nuestros recursos y nos garantice y ofrezca los servicios que necesitamos?

EXPERIENCIAS Y MEJORES PRÁCTICAS EN SMART CITIES

Japón: El proyecto “Smart City Japón” cuenta como elemento principal de 4 proyectos piloto, o 4 ciudades piloto: Jokohama, Toyota City, Keihanna (Kyoto) y Kitakyushu. El objetivo es testar y definir el modelo óptimo de sistema de gestión energética integrado para el Japón de las próximas décadas - Community Energy Management System (CEMS)-   que minimice las emisiones de CO2 sin afectar la calidad de vida y el confort de los ciudadanos, introducir las energías renovables y definir los modelos de negocio para que los sistemas adoptados no incrementen sustancialmente el coste a los ciudadanos. En los proyectos se están verificando elementos para visualizar consumos, control integrado de equipos electrónicos, optimización de sistemas de almacenaje de energía, sistemas de transporte, integración de vehículo eléctrico y su recarga, entre otros. Los sistemas que se están testando integran soluciones tanto en viviendas, industria, edificios de oficinas y modos de transporte. 

Barcelona: La ciudad de Barcelona se ha consolidado como referente en Smart Cities en el mundo, siendo galardonada en los últimos años con diferentes premios y distinciones. Nª 1 Juniper Research Smart City ranking 2015, Capital Europea de la Innovación en 2014, o el galardón al proyecto de teleasistencia a mayores por Bloomberg Philanthropies con un premio de 5 millones de euros. Otros proyectos desarrollados en la ciudad con la colaboración entre el sector público y el privado son la integración de las redes de fibra óptica y wi-fi de la ciudad, el portal App4Bcn donde el Ayuntamiento pone a disposición del ciudadano las mejores apps desarrolladas, la regeneración del barrio 22@, el Bicing o el concurso Illa Eficient de rehabilitación energética de un barrio del Eixample de Barcelona. 

Toronto: El plan estratégico 2013-2018 de la ciudad muestra porque Toronto se ha convertido en una de las ciudades más Smarts de Norte América, y porque el concepto Smart no debe asociarse sólo y únicamente a tecnología, como algunos aún piensan. El plan estratégico integra aspectos de construcción de ciudad en su significado más global, de dinamismo económico, sostenibilidad medio ambiental, desarrollo social y sostenibilidad fiscal. Algunos de los proyectos: la renovación de la zona del puerto de 800  ha, el Smart Commute Toronto que pretende ayudar a los ciudadanos  a buscar los medios de transporte más eficientes en cada caso, o la  Agenda for Prosperity descrita como una llamada a industria, educadores, gobierno y ciudadanos para mejorar de forma conjunta la competitividad y estimular el crecimiento económico.  

Seúl: Con una población de más de 10 millones de habitantes y de 24 millones en su área metropolitana, y una densidad de 16.000 habitantes/km2 es una de las ciudades con una mayor transformación, con crecimientos de dos dígitos en los últimos 30 años y una muestra de eficiencia en la colaboración entre el sector público y el privado. El 95% de los hogares de Corea del Sur tiene conexión de banda ancha. La totalidad de Seúl es un inmenso punto de acceso a Internet, con conectividad inalámbrica disponible desde casi cualquier lugar de la ciudad por un precio simbólico. Seúl está entre las 10  regiones con mayor cantidad de patentes “verdes”. El 65% de todos los viajes en la ciudad (excluyendo a pie y en bicicleta) se realizan mediante transporte público, mientras que los vehículos privados representan sólo el 23% de los viajes. El sistema de metro de Seúl cuenta con 487 kilómetros de servicio. Además, la ciudad planea añadir 10 nuevas líneas de metro a las 17 existentes, con el objetivo de aumentar el uso del transporte público en un 75%. Los servicios de autobús han mejorado significativamente después de las reformas en 2004, cuando se impusieron controles más estrictos a los operadores privados, y se introdujo el sistema Bus Rapid Transit (BRT).