El Gobierno fía al crecimiento ingresar 10.000 millones más

El Ejecutivo estima que la mayor actividad económica ampliará la base de contribuyentes

AGUSTÍ SALA / BARCELONA

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El Gobierno confía en el crecimiento del 2015. Y mucho. Tanto que, a pesar de la rebaja fiscal que entrará en vigor con efectos desde enero, vaticina que sus ingresos tributarios antes de la cesión a las autonomías y los entes locales experimentarán el año que viene un aumento del 3,5%, hasta los 186.111 millones de euros. Son casi 10.000 millones más respecto a lo que estima que recaudará finalmente en el ejercicio actual.

El recorte fiscal se producirá en un ejercicio marcado por dos grandes citas electorales: las municipales en primavera y las generales en otoño. Las rebajas tributarias suman unos 9.000 millones en dos años (2015 y 2016) apenas un tercio de lo recaudado de más desde que el Gobierno del PP accedió al poder. De hecho, con los cambios tributarios, el IRPF volverá a situarse en un nivel parecido al que lo dejó el Ejecutivo socialista y seguirá siendo soportado por las rentas medias.

Del recorte fiscal total, unos 3.000 millones corresponderán a las rebajas del año que viene. Según las cuentas del Ejecutivo esta caída de ingresos se verá compensada por los que provendrán del dinamismo que dibuja el contexto macroeconónico del proyecto de presupuestos.

Según el texto, en el primer año de la reforma fiscal, bajarán los ingresos del IRPF (-0,3%), hasta los 72.957 millones y de los impuestos especiales

(-2,7%), hasta los 19.894 millones. Por su parte, el IVA (9,9 %), hasta los 60.260 millones y el impuesto de sociedades (5,6 %), hasta los 23.577 millones, experimentarán importantes aumentos, gracias al «crecimiento diferencial» que, al entender del Gobierno, se afianzará en España con respecto al a zona del euro.

SIN SUBIDAS

Montoro aseguró que el aumento de los ingresos se producirá sin subir los tipos tributarios y que provendrá del «ensanchamiento de las bases tributarias» derivado de una mayor actividad. Eso, en definitiva, significa que el Gobierno calcula que habrá más contribuyentes como consecuencia de una mayor actividad económica.

Por su parte, Hacienda empezará a devolver la semana que viene un total de 2.000 millones de euros del denominado céntimo sanitario declarado ilegal por el tribunal europeo. El titular de la cartera, Cristóbal Montoro, achacó ayer a este coste «sobrevenido»una buena parte del descenso de unos 3.000 millones experimentado en la recaudación el ejercicio actual con respecto a lo presupuestado.

El Gobierno está obligado a devolver este tributo después de que la sala de lo contencioso de la Audiencia Nacional considerara vinculante la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo que declaró el impuesto de venta minorista de hidrocarburos, conocido como céntimo sanitario, contrario a la directiva europea. «Las sentencias están para cumplirse», subrayó el ministro, que insistió en que el coste se imputará al ejercicio donde ha tenido lugar la obligación, es decir, el 2014.

ANTES DE ACABAR EL AÑO

Las devoluciones empezarán la próxima semana «contribuyente a contribuyente». La Agencia Triburaria lleva medio año recopilando datos (facturas y justificantes) para poder practicar los retornos. El objetivo es haber restituído todo lo previsto antes de que acabe el año. Al entender de Montoro, a la luz de las cifras, «la recaudación de 2014 se ha acercado muy mucho a la previsión establecida en el presupuesto».

Los ingresos tributarios alcanzarán este año los 104.769 millones de euros (una vez cedidos los recursos correspondientes a las autonomías y municipios), cifra un 2,4% inferior a la presupuestada inicialmente (107.412 millones de euros).

En conjunto, los 179.750 que se esperaban ingresar en el 2014 (antes de ceder recursos a los entes territoriales), finalmente serán 176.627 millones, avanzó Montoro. Además en el impuesto de sociedades se ingresarán 19.589 millones frente a los 22.326 previstos; y en impuestos especiales, 19.057 millones, frente a los 20.453 millones estimados. Del lado contrario, en el IVA se obtendrán 56.216 millones en vez de los 54.849 millones presupuestados.

Los ingresos no tributarios aportarán 25.034 millones, casi 5.000 millones más de lo que se presupuestó y permitirán ingresar más de lo previsto (129.803 millones tras la cesión a entes territoriales, en lugar de los 128.159 previstos). Eso se debe , según Montoro, a la «intensa actividad desarrollada por el Tesoro».