El Banco de España augura que no se cumplirá el déficit en el 2012 y pide más medidas

El gobernador delBanco de España, Luis María Linde, considera que difícilmente España va a lograr cumplir los objetivos de déficit previstos para este año y ha demandado la adopción de"medidas adicionales"que lo hagan posible.

 Linde ha estimado que la actualización del poder adquisitivo de las pensionesen función del IPC de noviembre --"que se prevé del 3,5%", ha dicho-- supondrá un incremento adicional de gasto de unos 3.000 millones en el 2012, "que se consolidarían en 2013 y ejercicios futuros". En su opinión este mayor gasto constituye "un riesgo" para cumplir el objetivo de déficit, por lo que revalorizar las pensiones "es una decisión que el Gobierno debería pensar muy seriamente", ha dicho. Hasta ahora, los cálculos apuntaban un posible incremento del gasto de 2.500 millones este año y otros tantos en el 2013 (5.000 en total); la estimación del Banco de España eleva a 6.000 millones el impacto en dos años de revalorizar las pensiones según un IPC del 3,5% en noviembre. 

Además de todo esto, Linde juzga "optimista"la previsión del Gobierno sobre el PIB del 2013, lo que, según el Banco de España, también añade dudas sobre el cumplimiento del objetivo del año próximo, si bien, según el gobernador, no constituyen "una diferencia grave o que deba restar credibilidad al objetivo de consolidación fiscal que se acomete en el 2013".

En relación a la posible petición de rescate de la economía española, el gobernador ha dicho que, en su opinión, las condiciones que impondría la Unión Europea "podrían ser asumibles" ya que afectarían más a la adopción de reformas y a nuevos controles que a nuevas medidas de gasto. "No sería en absoluto un rescate al estilo en que se ha implementado en otros países (como Grecia, Irlanda o Portugal)", ha dicho; en el caso español, lo importante es que "abriría alBanco Central Europeo la posibilidad de intervenir" comprando deuda pública española en el mercado secundario.  

Desviación en el 2012 

Linde ha comparecido esta mañana en la Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados para valorar el proyecto que ha elaborado el Gobierno para las cuentas del 2013. Según el gobernador, la "credibilidad" sobre el cumplimiento del proceso de reducción del déficit al que se ha comprometido el Gobierno es la clave para garantizar la recuperación de la economía española. "El objetivo del6,3% del PIB para este año y la senda de ajuste fiscal comprometida hasta 2014 deben ser la guía con la que disipar las dudas de las autoridades europeas y de los mercados", ha dicho.

Pues bien, según el gobernador, "la información actualmente disponible --para el Estado hasta el mes de agosto-- indica queexisten riesgos de desviación del objetivo fijado para este año, 2012" y por eso ha dicho que "habrá que considerar medidas adicionales que lo hagan posible en el marco que proporciona la Ley de Estabilidad Presupuestaria".

El gobernador ha aconsejado "una proyección prudente de losingresos públicos", así como "la detección temprana" de las posibles desviaciones enautonomías y ayuntamientos y "reforzar los mecanismos que permitan corregir con prontitud" estas desviaciones. En este punto, Linde ha recordado la facultad del Gobierno central de"imponer medidas de ajuste" a las administraciones territoriales. Además, el Banco de España considera imprescindible la definición de un "factor de sostenibilidad" que permita un "ajuste automático" delas pensiones "en el caso de que se detecten desequilibrios en el largo plazo".

Desviación en el 2013

En relación al 2013, la crítica principal de Linde se refiere al cuadro macroeconómico del Gobierno, sobre el que ha construido sus previsiones de ingresos y gastos. El Gobierno ha estimado que el PIB caerá el 0,5%en el 2013. "Esta previsión es ciertamente optmista" ha dicho Linde, que se ha referido en contraposición a la que manejan la mayoría de los organismos internacionales y analistas, situadas en torno a una caída del PIB del1,5%en el 2013.

Con todo, el nuevo gobernador --designado por el Gobierno del PP en junio-- opina que una desviación del PIB de este calibre no causaría un grave perjuicio al objetivo de déficit, que cifó en 3 décimas de PIB adicionales en el déficit. "Avanzando que la previsión de variación del PIB para el 2013 que contienen los Presupuestos es, seguramente, optimista, quiero añadir que no me parece una diferencia grave, o que pueda restarcredibilidadal ejercicio de consolidación fiscal que se acomete en 2013", ha dicho.

De hecho, las principales dudas del Banco de España respecto al cumplimiento del objetivo de déficit del 4,5% del PIB del 2013 tienen que ver con que no se cumplirá la previsión deingresosdel 2012 y que por eso la del año que viene está forzada. "La previsión de recaudación por ingresos tributarios para 2013 está sujeta a riesgos de desviación a la baja porque parte del supuesto de que se alcanzarán los objetivos de recaudación para el 2012", ha dicho Linde.

El tono de la intervención

En la expresión de sus puntos de vista y de sus dudas sobre las cuentas del 2012 y del 2013, el gobernador ha expresado un tono que, a su vez,  ha sido considerado "optimista" por los portavoces parlamentarios de PSOE, CiU y UPyD que han intervenido en el debate. 

Josep Sánchez Llibre (CiU) ha dicho que, tras escuchar al gobiernador, mantiene su opinión de que el proyecto de Presupuestos del Estado para el 2013 no solo es "poco solvente y poco creíble" como ha había valorado el grupo catalán, sino que además está"caducado y obsoleto".