El déficit del Estado se reduce el 18% pese a la segunda rebaja fiscal

El Estado anotó un déficit de 8.760 millones en el primer trimestre del año, una cifra que es el 18,2% inferior a los 10.706 millones registrado en igual periodo del 2015 (1.946 millones menos). La reducción se ha producido a pesar de los efectos de la segunda rebaja fiscal del IRPF, que entró en vigor en julio pasado, y que ha restado 1.653 millones a los ingresos del primer trimestre, según los datos de la Agencia Tributaria.

En porcentaje del PIB, el déficit del Estado se ha situado en el 0,78% del PIB al finalizar el mes de marzo,  frente al 0,99% del primer trimestre del 2015, según los datos difundidos este martes por el Ministerio de Hacienda.

INGRESOS

La reducción del déficit público hasta marzo es resultado de unos ingresos que cayeron el 0,2% en términos de Contabilidad Nacional, hasta los 42.207 millones de euros, y de unos gastos que han caído mucho más, el 3,8%, hasta los 50.967 millones de euros.

La caída de los ingresos obedece, sobre todo, a la segunda reforma fiscal, que entró en vigor en julio del año pasado. Según el informe mensual de recaudación de la Agencia Tributaria, “en el primer trimestre el impacto de la reforma fue de 1.653 millones, casi todos en el IRPF (1.582 millones; en el Impuesto sobre Sociedades y en el Impuesto sobre la Renta de No residentes sólo hay impacto por las retenciones de capital)”.  Dentro del IRPF, el resultado de los nuevos tipos en 2016 ha sido un descenso de los ingresos de 457 millones (429 en retenciones del trabajo y 28 en retenciones de capital).

GASTOS

La caída del gasto (empleos, según la terminología de la Contabilidad Nacional), está relacionada con el descenso de los tipos de interés de la deuda pública. Además las transferencias  al Servicio Público de Empleo (SEPE) para el pago de prestaciones por desempleo han caído el 61,2% “como consecuencia de la mejora del mercado laboral”, según el informe del Ministerio de Hacienda.

El menor gasto del primer trimestre también refleja que en el 2016 aún no se ha abonado la parte pendiente de la paga extra de los funcionarios que sí se pagó en enero del 2015. También va más retrasados los pagos a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para financiar el déficit eléctrico (han pasado de 1.485 a 589 millones).

Además, se ha producido una fuerte contracción de las inversiones. Los pagos por inversiones reales en este trimestre han sido de 1.049 millones, el 34,1% menos que en el año anterior debido, principalmente, a los menores pagos de ejercicios cerrados, según Hacienda. El parón de las inversiones también coincide con la prolongación del Gobierno en funciones tras las elecciones generales del 20-D. Así, las inversiones del Ministerio de Fomento han disminuido el 47,0%, las destinadas tanto a infraestructuras de carreteras como a su conservación. Las inversiones del Ministerio de Defensa disminuyen un 32,0%, por la reducción de las destinadas a los programas especiales de modernización.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

El Ministerio de Hacienda también ha publicado este martes los datos del  déficit conjunto de la administración central, las comunidades autónomas y la Seguridad Social.

El déficit consolidado de estas tres administraciones en el mes de febrero (sin contar el superávit de las corporaciones locales) es de 12.684 millones, equivalente al 1,13% del PIB. Descontando el saldo neto de las ayudas a instituciones financieras (239 millones), el déficit consolidado de estos tres subsectores se reduce hasta los 12.445 millones, 1,11% del PIB frente al 0,92% registrado en los dos primeros meses de 2015.

En particular, el déficit de la administración central se situó en el 1,12% del PIB en febrero mientras que los fondos de la Seguridad Social anotaron un superávit del 0,13% y las autonomías registraron un déficit del  0,11% del PIB