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Voluntad sin presupuestos contra la pobreza

El pleno sobre la pobreza solo confirma 30 de los 270 millones del plan de choque social

El Parlament aprueba resoluciones relevantes pero sin el dinero necesario confirmado

Toni Sust

Un momento del pleno de la pobreza en el Parlament.

Un momento del pleno de la pobreza en el Parlament. / ELISENDA PONS

El pleno sobre la pobreza se ha cerrado este jueves en el Parlament sin dar a luz nada que no se conociera antes, sin una apuesta económica que sirva como punto de inflexión. Ha servido para alcanzar varios acuerdos, algunos de ellos relevantes y potencialmente significativos, pero en su mayoría no van acompañados de una dotación presupuestaria que garantice su futuro y quedan pendientes de la aprobación de unas nuevas cuentas. El pleno ha confirmado partidas ya anunciadas dentro del plan de choque social, por valor, únicamente, de 30 de esos 270 millones, en pobreza energética, vivienda y el plan de barrios. Y existe un compromiso verbal por valor de otros 12 millones de euros en relación con las becas de comedor.

JxSí había convertido la sesión, ya de antemano, en un tira y afloja con la CUP para que se avenga a pactar los presupuestos. Y había advertido

JXSí se divide por la reforma laboral del PP y CiU

JxSi ha votado en doble sentido a dos propuestas de Catalunya Sí que es Pot y la CUP que invitaban a rechazar la reforma laboral que el PP aprobó con el apoyo de CiU. Han salido adelante: los diputados de ERC han votado a favor de las propuestas y los de Convergència se han abstenido. Era una votación simbólica que ha servido para escenificar los matices en el grupo que comparten diputados de CDC, de ERC e independentes. Por matices entre ambas propuestas, el independiente Germà Bel ha votado No a la de Catalunya Sí que es Pot y se ha abstenido en la de la CUP.

de que si es no pasa el plan de choque no sería viable. No en su integridad. De los 270 millones que están previstos en ese plan de choque –una cantidad que las entidades sociales ya consideraron claramente insuficiente-, las propuestas de resolución aprobadas han confirmado solo la novena parte. Treinta millones de euros que constarán en los presupuestos sí o sí y que corresponden a tres partidas del plan de choque: los 10 millones previstos para incrementar el parque de vivienda social; otros 10 millones para el fondo de la pobreza energética y 10 millones más para el plan de barrios.

Hay que tener en cuenta que, por ejemplo, los 10 millones para pobreza energética no solo están en el plan de choque, sino que ya existían en el 2015, aunque su ejecución fue muy reducida: solo se llegó a invertir 1,4 millones de los 10 en ayudas a familias.

LA LEY 24/2015

Las propuestas aprobadas también caminan en gran número en la senda de agilizar el desarrollo de la ley 24/2015, sobre vivienda y pobreza energética, cuyo reglamento no ha sido todavía redactado por el Govern. En ese ámbito, se apuesta por lograr 3.000 pisos de grandes tenedores en buen estado y otros 3.000 en mal estado. Actuamente, el Govern tiene 1.830 pisos cedidos mediante convenios con bancos.

El caso de las becas de comedor es particular, económicamente hablando. El pleno ha aprobado una propuesta de Catalunya Sí que es Pot y el PSC que contiene varios puntos: garantizar que las familias que viven bajo el umbral de la pobreza reciben becas; garantizar el acceso a alimentos de alumnos de secundaria que no tienen comedor porque el centro hace jornada intensiva; asegurar la alimentación en periodos no lectivos de los alumnos que la requieran; informar ya desde el 1 de septiembre a los beneficiarios de que lo son (en los últimos años se han confirmado la mayoría de becas con el curso empezado, con los problemas que eso conlleva) y garantizar los recusos necesarios para becas a ayuntamientos y consejos comarcales.

El coste que supondría la resolución, si deviene una realidad, sería de unos 12 millones, según una cuantificación hecha ayer por la Conselleria d’Economia. Así lo dijeron diputados de JxSí a Catalunya Sí que Pot. Según esta versión, Economia ha asumido el compromiso verbal de que esos 12 millones estarán encima de la mesa. Por lo tanto, ni es una partida confirmada pero tampoco está en el aire. El Govern ha invertido este año 53 millones en becas de comedor. Empezó con 48 millones y ha añadido recursos en función de la necesidad.

MEJOR TONO

Lo que sí ha mejorado en comparación con el pleno del 2014 sobre la pobreza ha sido el tono. Ha habido más acuerdos, y entre más socios. La conclusión es que hubiera sido más útil esperar a tener nuevos presupuestos para hacer el pleno. Entre las propuestas de resolución aprobadas se encuentran acuerdos que si acaban contando con el dinero necesario sí representarán un avance notable.

La renta mínima de inserción (RMI) es un ejemplo de ello. La Cámara catalana ha aprobado que la prestación recupere su carácter de derecho subjetivo: todo el que acredite los requisitos para acceder a la ayuda la recibirán. Esto lleva a recuperar la partida abierta, de modo que se va agregando presupuesto durante el año según la necesidad. Eso podría disparar el presupuesto hasta unos 300 millones de euros. El Govern cifra el del 2015 en 200 millones.

Catalunya Sí que Pot también ha logrado que prosperase una propuesta de resolución que insta a aumentar el parque de vivienda destinado a mujeres víctimas de la violencia doméstica y a sus hijos.

LA CUP Y LOS TITULARES

Políticamente, la CUP se ha mostrado dura y ha reclamado como medio para acabar con la pobreza el fin del sistema capitalista. La diputada Anna Gabriel ha criticado la naturaleza del pleno y ha denunciado la imposibilidad de analizar con detenimiento lo que se propone y acuerda. También ha rechazado que los titulares periodísticos se centren en si la CUP rechaza votaciones o acuerdos.

La sesión también ha dado cabida a resoluciones de carácter creativo como una de Jxsí que indica que no se bajará el sueldo a los empleados públicos “durante la transición nacional”.

Los acuerdos más significativos

RMI

El Parlament insta recuperar la renta mínima de inserción como derecho subjetivo: el que reúna los requisitos accederá a la prestación y habrá una partida abierta en función de la necesidad. Como hasta el recorte del 2011. Pero falta confirmar presupuesto.

BECAS

Se incrementa en 12 millones, por ahora un compromiso verbal, la inversión en becas de comedor.

VIVIENDA

En el marco del desarrollo de la ley 24/2015, se apuesta por incrementar en 3.000 pisos en buen estado de grandes tenedores de vivienda el parque de residencias sociales. Y en seis meses, con otros 3.000 pisos..

PLAN DE CHOQUE

Se confirman los 10 millones previstos para pobreza energética, los 10 millones previstos para aumentar el parque social y los 10 millones previstos para el plan de barrios.

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