Sumar defiende la amnistía como un "acuerdo histórico" para superar el 'procés'

Sumar ve la amnistía como una "oportunidad" para "superar una etapa", "poner el contador a cero" y cerrar "heridas de uno y otro lado". Así lo ha defendido Jaume Asens, negociador del partido liderado por Yolanda Díaz, en la puesta de largo de la propuesta de Sumar para la negociación de la futura ley de amnistía, avanzada ya el pasado viernes por EL PERIÓDICO.

En un acto en el Ateneu Barcelonès, Asens ha querido dejar claro que la norma que exoneraría más de un millar de personas no es una simple "moneda de cambio para la investidura", sino "un paso necesario" y "coherente" para llegar a un "acuerdo histórico". Justamente, el mismo término que usó el 'expresident' y líder de Junts, Carles Puigdemont, en su conferencia de principios de septiembre en Bruselas donde expuso las condiciones de su partido para la reelección de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno.

A primera fila lo escuchaba atentamente la vicepresidenta y líder de Sumar, Yolanda Díaz, que finalmente no ha intervenido en el acto, junto a otros representantes de los Comuns, entre ellos la líder en el Parlament, Jéssica Albiach, y la exalcaldesa Ada Colau.

En cambio, no ha acudido al evento ningún miembro del Govern ni de ERC. De hecho, la 'consellera' de Presidencia, Laura Vilagrà, ha criticado esta mañana que Sumar y los Comuns hayan apostado por hacer "un acto público" de estas características, porque consideran que hay que ser "discretos" y que no es "la mejora manera de contribuir a la negociación" ni de convencer a los socialistas, que tampoco han enviado ningún representante. Sí que lo ha hecho por parte de Junts, Joaquim Forn, uno de los eventuales beneficiados de esta amnistía.

La propuesta de amnistía de Sumar plantea exonerar todas las "acciones" para lograr la independencia desde 2013

Asens ha aprovechado el acto para responder a las críticas de los últimos días, dejando claro que el texto de Sumar es un "ejercicio de trasparencia" que pretende "contribuir al debate público" y que en ningún caso es "punto y final de nada". Así, lo ha presentado como una "elemento de trabajo de las negociaciones" y ha pedido "blindar" esta labor y estas conversaciones de la "competición entre los partidos".

Marco temporal y delitos

Con todo, la propuesta firmada por reputados juristas de hasta cinco universidades distintas y que ha defendido el catedrático de derecho penal, Nicolás García Rivas, apunta como fecha de inicio del 'procés' el 1 de enero de 2013 y aboga por considerar este día como el inicio del marco temporal de la ley. Sin embargo, deja la concreción para el texto articulado, que finalmente no ha sido incluido en el dictamen distribuido en el Ateneu.

Sobre los delitos que abarcaría la ley, el texto considera que son "todas aquellas acciones y omisiones ejecutadas por ciudadanos reivindicativas de la autodeterminación de Catalunya".

Eso dejaría fuera los procedimientos como el que afecta a Laura Borràs, condenada por prevaricación y falsedad documental por trocear contratos cuando dirigía la Institució de les Lletres Catalanes. En cambio, sí incluiría expresamente un total de 13 causas, entre las que figuran una de las diligencias que dieron origen al sumario abierto contra los miembros de los Comités de Defensa de la República (CDR) procesados por terrorismo y fabricación y tenencia de sustancias explosivas.

La propuesta de amnistía de Sumar plantea exonerar todas las "acciones" para lograr la independencia desde 2013

El documento también amplía la medida de gracia a los agentes policiales por las actuaciones realizadas para impedir la celebración tanto del 9-N como del 1-O o durante las protestas que puedan ser calificados "como delitos de lesiones". La propuesta, sin embargo, deja fuera de la futura norma “las actuaciones de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad susceptibles de ser calificadas como delitos de torturas y otros delitos contra la integridad moral o de delito de detenciones ilegales de autoridad o funcionario público”.

Constitucionalidad y beneficios políticos

Durante la presentación, el catedrático Nicolás García Rivas -firmante y coordinador del texto- ha sido el encargado de defender la constitucionalidad y la idoneidad de la norma y ha defendido las leyes como "células no muertas" y que "se integran". En este punto, ha puesto como ejemplo que la Constitución no incluye la ley de la eutanasia y que esto no quiere decir que sea inconstitucional. Además, ha querido diferenciar esta eventual nueva norma con el indulto generalizado, sí prohibido explícitamente en la Carta Magna, porque considera que no se puede asimilar una prerrogativa del poder legislativo con una del ejecutivo.

Justamente así lo exponen los firmantes del dictamen, que también aseguran que la amnistía tendría como finalidad "resolver desde un punto de vista político" el conflicto catalán que lleva alargándose durante "más de una década" y sobre el que hasta ahora se había adoptado "una política criminal de penalización" del movimiento. Lo que Nicolás García Rivas ha defendido como una norma para "que haya paz" y que se "avance".

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Finalmente, el texto defiende que la aspiración de independencia de Catalunya es "legítima", en tanto que la Constitución "no funda una democracia militante" y permite su reforma total, y añaden que permite "la expresión de ideas inconstitucionales".

En el acto también han participado personalidades como el exletrado del Tribunal Constitucional y profesor de derecho constitucional Joaquín Urías o la profesora Rosa Lluch, que ha defendido que "amnistía" podría no ser la palabra idónea para esta norma y ha pedido no olvidar que el Govern dejó "solos" muchos catalanes no independentistas en septiembre y octubre de 2017. "Se cruzaron muchas líneas", ha querido aseverar antes de cerrar el acto con un largo y fuerte aplauso.