Las elecciones plebiscitarias se erigen en el plan B de la consulta

Si opta por el correo tradicional y descarta ele-maily el lápiz de memoria, antes de que acabe el mes y si no se echa atrás, elpresidentArtur Mas enviará a Mariano Rajoy un documento para reclamar la consulta de autodeterminación de Catalunya que será un paquete más que una carta. El jefe del Ejecutivo catalán recibió ayer el primer informe del Consell Assessor per a la Transició Nacional (CATN) de 220 páginas en el que se detallan todas las posibilidades habidas y por haber para celebrar el referendo. Ese legajo será la base con la que el líder de CiU intentará convencer -cosa harto difícil- al mandatario popular de que no hace falta siquiera modificar la Constitución, según los miembros de esethink tank.Ahora bien, si el Gobierno central no cede, el texto presenta alternativas más extremas, incluidas las elecciones plebiscitarias y la declaración unilateral de independencia. Esta última, al menos por ahora, no la contempla el Govern, por lo que los comicios plebiscitarios se erigen como el verdadero plan B.

El presidente del CATN, Carles Viver Pi-Sunyer, explicó las cinco vías legales para llevar a cabo la consulta que ya propuso también el Institut d'Estudis Autonòmics que él mismo dirige. La primera, el artículo 92 de la Constitución, que permite referendos autorizados por el Estado. La segunda, el artículo 150.2 de la Carta Magna, que permitiría delegar a la Generalitat la competencia estatal de organizar consultas. La tercera, aplicar la actual ley de consultas de Catalunya, que está impugnada en el Tribunal Constitucional. La cuarta, aplicar la ley de consultas populares no refrendarias que el Parlament prevé aprobar en noviembre. Y la quinta, reformar la Constitución. «La idea es combinar dos o tres opciones», aclaró Pi-Sunyer, quien advirtió de la posibilidad de superar la legalidad española si el Gobierno central no acepta la consulta. Reconoció que en el Derecho internacional no hay ningún proceso parecido al que se plantea en Catalunya, pero arguyó que una declaración unilateral de independencia «no constituiría un ilícito internacional», pues puede encontrarse un antecedente en la llamadavía kosovar.

A FINALES DEL 2014 / Antes de llegar a ese extremo, los asesores inciden en la alternativa de unas elecciones plebiscitarias que, advirtió el presidente del CATN, no serían convocadas bajo ese nombre (más que nada porque, de ser así, podrían ser fácilmente impugnadas). Se trataría tan solo de que el jefe del Govern planteara unos comicios como otros cualquiera y que fueran los partidos los que propusieran un único punto en su programa: independencia sí o no.

Eso, claro, se contempla en el caso de que fracase la consulta. Porque si esta se hiciera, los asesores también esbozan cómo debería ser la pregunta. «Clara y neutra», resumió Pi-Sunyer. El informe contempla la posibilidad de incorporar varias cuestiones, pero los expertos se decantan por una sola para no llevar a equívoco. En marzo, ERC ya propuso como enunciado el siguiente: «¿Usted cree que Catalunya debería ser un país independiente?».

Los republicanos defienden que la consulta debe celebrarse cuanto antes mejor, pero ahí no coinciden tanto con el CATN. En este caso, este organismo se alinea más con la tesis de CDC y apunta al segundo semestre del 2014, aunque descarta la Diada para mantener la «neutralidad». Tampoco avala que se vote el 18 de septiembre del 2014 ni las semanas inmediatamente posteriores a ese día porque se celebrará el referendo escocés y este podría influir en Catalunya. El 14 de septiembre, domingo, y el mes de diciembre son las dos posibilidades sobre la mesa.