Berlusconi mantiene a Italia en vilo mientras el Senado debate su destitución

Italia sigue en vilo, con la prima de riesgo por encima de la española, el debate que tiene lugar en el Senado para decidir si destituye al exprimer ministro y senador Silvio Berlusconi; una decisión que podría afectar la gobernabilidad del país. Un aliado del polémico dirigente ha advertido de que su partido, el conservador Pueblo de la Libertad, podría retirar el apoyo al Gobierno del primer ministro, Enrico Letta, si la Cámara alta no pospone la decisión.

El debate en el Senado, que debe decidir si expulsa o no a Berlusconi, condenado en firme por estafa fiscal a cuatro años de prisión y a cinco de inhabilitación para ocupar cargos públicos, empezó el lunes y puede alargarse semanas.

Los 23 componentes de la Junta del Senado están discutiendo sobre si es aplicable a Berlusconi la llamada 'ley Severino' del Ejecutivo de Mario Monti, aprobada en diciembre del 2012 y que establece la imposibilidad de presentarse a las elecciones o la expulsión del Parlamento de quienes hayan sido condenados en firme a penas superiores a los dos años de cárcel.

A vueltas con la 'ley Severino'

Sobre la interpretación de esta norma se centra la decisión que deberá tomar la Junta, toda vez que los abogados del exprimer ministro han apelado al Tribunal Europeo de Estrasburgo contra la aplicación de la 'ley Severino' en base al artículo 7 del Convenio de Derechos Humanos, que establece la irretroactividad de las leyes penales desfavorables.

Los senadores del partido de Berlusconi afirman que la ley no puede aplicarse a 'il Cavaliere', entre otros motivos, porque el alcance de su aplicación no afecta a hechos que tuvieron lugar cuando la norma aún no existía.

Según informan los medios de comunicación italianos, que citan a senadores presentes en la reunión de la Junta (celebrada a puerta cerrada), el portavoz del PDL, Andrea Augello, planteó el lunes tres cuestiones previas a la defensa de Berlusconi que pidió analizar por separado, pero esto último fue rechazado por la mayoría. Entre esas cuestiones, la exigencia de que se pida un dictamen sobre la 'ley Severino' al Tribunal Constitucional italiano y/o a la Corte de Justicia de la Unión Europea de Luxemburgo, para que, en el caso de esta última, se decida si la norma contraviene o no los principios del derecho comunitario.

Otro de los argumentos esgrimidos por los afines a Berlusconi para que no se le aplique esta norma es el de que, aunque la condena es de cuatro años de prisión, la pena aplicable queda reducida a un año en base a una ley de indultos del 2006, por lo que no llegaría a los dos años que marca la 'ley Severino'.

La estrategia del PDL

En cualquier caso, el PDL tiene como estrategia la de alargar al máximo los plazos del proceso de expulsión del Senado, aunque queda la cuestión de que la Corte de Apelación de Milán vuelva a calcular la inhabilitación para cargo público dictada contra Berlusconi, que en primera y segunda instancia fue de cinco años, lo que le haría también abandonar su escaño.

La incógnita es saber si los senadores del Partido Demócrata (PD) de Letta permitirán la expulsión de Berlusconi del Parlamento y si esto conllevará que, como ya se ha amenazado, dimitan los ministros del PDL y esta formación haga que el Ejecutivo pierda la mayoría absoluta en la Cámara alta. Por el momento, todo apunta a que de los 23 senadores de la Junta una mayoría de 14 está a favor de la expulsión de Berlusconi, entre ellos los ocho miembros del PD, que se niegan a que se aplace este proceso a la espera de una eventual decisión de Luxemburgo o del Constitucional italiano.