La Comunidad ultima el decreto para aumentar la financiación del primer ciclo de Educación Infantil

La Comunidad de Madrid aumentará el porcentaje de financiación que despliega en el primer ciclo de Educación Infantil (de 0 a 3 años) en línea con la proposición aprobada en la Asamblea, a instancias de Ciudadanos, sobre la gratuidad de esta etapa en la región. 

Según el texto de borrador del decreto regional sobre al financiación de este ciclo, que está en fase de información pública, se actualiza la estructura y contenido de los convenios de colaboración con los ayuntamientos en esta materia. 

"Al objeto de evitar o reducir al máximo los efectos económicos de la gratuidad de la escolaridad para los Ayuntamientos, se plantea en el nuevo decreto de financiación la modificación de los porcentajes que, en cada caso, aportan la Comunidad de Madrid y los ayuntamientos en las Escuelas Infantiles y Casas de Niños de titularidad municipal", expone el documento. 

En esta línea se establece que la Comunidad de Madrid asumirá en el sistema de módulos el 40% que no pagarán las familias para municipios de más de 6.000 habitantes.

La Comunidad asume gastos

Concretamente, el 59% lo asumirá la Comunidad (en vez del 39%) y los consistorios sufragarán el 21% del coste. Por su parte, las familias pasarían a aportar aproximadamente un 20% de los módulos (en lugar del 40% actual) ya que seguirían pagando comedor y horario ampliado. 

Para los municipios de igual o menos de 6.000 habitantes, el porcentaje de financiación de la Comunidad de Madrid asciende al 68% (en lugar del 48% actual) y los consistorios se mantendrán en el 12%. De nuevo, las familias asumirán el 20% restante por el pago de comedor y horario ampliado. 

También se modifica las proporciones de financiación en el sistema que no contiene módulos para asumir también el 40% del coste que no pagarán las familias.

Coste de contrato

Actualmente, la Comunidad de Madrid asume el 60 o el 77% del coste del contrato y los ayuntamientos el 40 y el 23% respectivamente, según el tamaño de los municipios.

Según explica Educación, el coste del contrato se calcula "descontado" del precio de adjudicación las cuotas aportadas por las familias en los conceptos de escolaridad y horario ampliado (en estos centros la cuota de comedor escolar es percibida directamente por las entidades gestoras y no tiene repercusión en el precio del contrato). 

Por tanto, en el caso de la financiación por no módulos en grandes municipios, los porcentajes actuales del 60 y 40% del coste del contrato que, como se ha indicado, no incluye el servicio de comedor, equivalen, respectivamente, al 36 y 24% de la financiación del total del centro. Lo mismo ocurre en el caso de los pequeños municipios el 77 y 23% actuales suponen el 46,20 y el 13,80% del coste total. 

Cuota de escolaridad

A partir de ahora, dado que las familias van a dejar de aportar la cuota de escolaridad, en el nuevo decreto los porcentajes para municipios de más de 6.000 habitantes la Comunidad asumirá el 76% y el Ayuntamiento el restante 24%. 

Para municipios de igual o menos de 6.000 habitantes, la administración regional abonará el 86,2% del coste y los ayuntamientos el 13,8% restante. "Dichos porcentajes se calculan sobre el coste del contrato que, como se ha indicado, no incluye el comedor escolar", argumenta la Consejería. 

En ambos, casos, financiación por módulos y por no módulos, se ha aplicado el principio de que la Comunidad de Madrid asume lo que las familias dejarán de abonar en concepto de escolaridad.

Respecto a la financiación de Casas de Niños, se propone subir el porcentaje de financiación de la Comunidad de Madrid del 84 al 100% "en todos los casos".

Importante impacto económico

La Comunidad de Madrid detalla que la aprobación del presente decreto tiene un "importante impacto económico" por cuanto el efecto de la gratuidad de la escolaridad en los centros de la red pública de la Comunidad de Madrid va a ser asumido por el Ejecutivo regional y se cuantificará posteriormente. 

También recalca que ello supondrá un "impacto económico positivo sobre la economía de las familias madrileñas", dado que se pueden alcanzar los 40.000 beneficiarios si los centros completan su capacidad autorizada. Además, la medida incrementará previsiblemente la demanda de puestos escolares en centros de la red pública, si bien la capacidad de admisión estará limitada por el propio número de plazas de los centros. 

"En este sentido, la escolarización en los centros privados seguirá contando con la convocatoria anual de ayudas económicos (el denominado 'cheque guardería') que la Consejería de Educación viene tramitando desde hace más de 15 años", apostilla el Ejecutivo autonómico. 

Centros de gestión indirecta

En el caso de los centros de gestión indirecta, Educación explica que la gratuidad de la escolaridad reducirá los ingresos que las entidades gestoras perciben directamente de las familias, que únicamente deberán seguir haciendo frente a las cuotas de comedor y horario ampliado. 

"Esta reducción de ingresos debe ser íntegramente asumida y compensada por la Comunidad de Madrid y, en menor medida, por los ayuntamientos titulares. Dado que la reducción de ingresos a través de las cuotas aportadas por las familias reduce la liquidez de las entidades gestoras, es importante la puntualidad en el pago de las facturas mensuales acreditadas por las entidades gestoras en virtud de sus respectivos contratos", añade. 

Pese a que está pendiente un informe de impacto presupuestario, el Gobierno regional estima que la cantidad de los contratos para Escuelas Infantiles de gestión indirecta pase el curso que viene de 31 millones de euros a 60 millones. La Comunidad de Madrid expone que tiene crédito "adecuado y suficiente" para la gratuidad de la escolaridad en la Educación Infantil a partir del 1 de septiembre de 2019. 

"En una primera aproximación, el incremento de gasto para el último cuatrimestre de 2019 puede ser estimado en 8.131.505,45 euros y la consolidación del mismo para el ejercicio 2020 completo en 29.815.519,98 euros, respectivamente", especifica Educación.