La CEOE propone reformas legales para agilizar los fondos europeos

La CEOE ha remitido al Gobierno una propuesta de decreto-ley para eliminar burocracia y agilizar el reparto de los 140.000 millones de euros que recibirá España del presupuesto europeo en los próximos seis años para evitar la destrucción de empresas y empleos.

El Gobierno prepara una regulación específica para evitar que de produzcan "cuellos de botella" y trabas burocráticas, sobre las que advirtió de nuevo el viernes pasado el gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos. La propia vicepresidenta tercera y ministra de Economía, Nadia Calviño, reiteró el sábado en una intervención telemática en XXV Trobada d'Economia a S'Agaró, celebrada este año en Barcelona por la pandemia, que el Ejecutivo trabaja en un real decreto para "agilizar" esos trámites. 

La organización empresarial presidida por Antonio Garamendi ha realizado su propuesta con las conclusiones de un grupo de trabajo creado en octubre y formado por expertos en Derecho Público y representantes de organizaciones empresariales sectoriales con gran  experiencia en licitaciones y subvenciones.

Modificaciones específicas

Entre las iniciativas planteadas destacan "modificaciones en preceptos específicos en la ley de contratos del sector público y de la ley general de subvenciones, así como en otras normas complementarias, que resulten exclusivamente de aplicación respecto de los procedimientos a los que se destinen los fondos europeos".

El objetivo es agilizar "la distribución de los fondos europeos 'Next Generation EU', con el objetivo de acelerar los procedimientos para canalizar estos recursos hasta el sector privado y de flexibilizar los instrumentos de colaboración público-privada".

Consorcios mixtos

Además de los cambios en la tramitación administrativa, la CEOE propone "agilizar la colaboración público-privada" mediante la creación de consorcios mixtos "con el objetivo de que dicha colaboración permita una utilización más eficiente y eficaz de los fondos europeos".

A su vez propugna la participación voluntaria de de las entidades financieras en estos convenios "para intervenir en el procedimiento de concesión de las subvenciones, de cara a la tramitación de las solicitudes, el análisis de requisitos y la propuesta de concesión".

Respecto a los aspectos burocráticos, la CEOE indica que su iniciativa pide más medios para las unidades encargadas de la ejecución y gestión de los fondos europeos para evitar “cuellos de botella”, y que se otorgue preferencia a la tramitación de estos procedimientos, cuya instrucción y tramitación se debe simplificar y acotar, evitando que se declaren urgentes.

La organización patronal también propone "la exclusión de la exigencia de garantía provisional, la generalización de las declaraciones responsables y la utilización de medios electrónicos".

Menos trámites

Incluye en su iniciativa que se eviten "determinados trámites, como la fiscalización previa o la acreditación de la existencia de crédito presupuestario" para que no impidan avanzar en la tramitación de los contratos o las ayudas, con el consiguiente ahorro de tiempo.

En su propuesta, la CEOE quiere que se incentive "la búsqueda en el sector privado de proyectos transformacionales y alineados con los objetivos de los fondos europeos 'Next Generation'", y que las propuestas que presenten los particular al Plan Nacional tengan una puntuación adicional en las licitaciones, lo que promovería la presentación de proyectos.

La patronal también pretende que "las imprescindibles medidas de control ambiental de determinados proyectos" sean compatibles con la agilidad en la tramitación de los procedimientos destinados a materializarlos.

Reunión con los agentes sociales

Con este propuesta de fondo, este lunes se reúne el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, con los agentes socials para constituir la Mesa del Diálogo Social para la Recuperación, la Transformación y la Resiliencia que servirá de cauce regular para la concertación y el seguimiento entre el Gobierno y los agentes sociales del plan de recuperación que se está preparando y negociando con la Comisión Europeampara su financiación con el Fondo de Recuperación Next-Generation, informa Juanma Romero.

La reunión tendrá lugar en Moncloa a las 13:00 horas y a ella asistirán, por parte de los agentes sociales, el presidente de CEOE, Antonio Garamendi; el presidente de CEPYME, Gerardo Cuerva; el secretario general de CCOO, Unai Sordo y el secretario general de UGT, Pepe Álvarez.

Por parte del Gobierno, junto al presidente Sánchez, estarán la vicepresidenta tercera y ministra de Asuntos Económicos y Digitalización, Nadia Calviño; la vicepresidenta cuarta y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera; la inistra de Hacienda, María Jesús Montero; el ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos; la ministra de Educación, Isabel Celaá; la ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Diaz; y la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto.