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REFORMA DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN

Expertos proponen que el Estado perdone parte de la deuda autonómica

La condonación del FLA podría compensar la falta de dinero adicional en el nuevo sistema de financiación

ROSA MARÍA SÁNCHEZ / MADRID

Expertos del Consejo General de Economistas consideran que el perdón total o parcial de la deuda de las comunidades autónomas con el Estado (a través del Fondo de Liquidez Autonómica, FLA) acabará formando parte de la negociación política del nuevo modelo de financiación en la próxima legislatura. Así lo ha afirmado este martes el catedrático de Hacienda Pública de Castilla La Mancha Juan José Rubio y lo ha avalado el presidente el Consejo General de Economistas, Valentí Pich, durante la presentación del informe autonómico que ha elaborado el organismo colegial.

PRINCIPIO DE ORDINALIDAD

El trabajo concluye que el sistema de financiación autonómica actual “es poco transparente y difícil de entender, lo que provoca tensiones institucionales que no facilitan el debate y dificulta la corresponsabilidad fiscal”. Además, “el reparto de recursos que se hace entre las autonomías resulta arbitrario y altera el principio de ordinalidad”, como se constata en el gráfico elaborado por el Consejo.

Así, aunque Madrid y Catalunya son las que más ingresos tributarios aportan a la bolsa común de la financiación autonómica, el reparto de los recursos las desplaza hasta los puestos 11 y 10 respectivamente. En sentido contrario, Extremadura ocupa el puesto 14 en ingresos tributarios pero es la tercera en financiación autonómica. Según los economistas, el nuevo sistema debería recomponer el principio de ordinalidad, aunque ello implique que haya comunidades que pierdan respecto a la situación actual.

“Siempre que se ha negociado un sistema de financiación autonómica el Estado ha puesto más dinero sobre la mesa para evitar que nadie pierda”, recuerda Rubio. “Ahora será muy difícil poner más dinero, por las dificultades presupuestarias del Estado, pero sí es posible introducir la condonación del FLA como elemento de negociación”, remata. Desde el año 2012 hasta el momento actual, el FLA ha asumido 105.670 millones de deuda autonómica, correspondiendo la mayor parte de esta cantidad a Catalunya y Valencia.