RÉGIMEN FISCAL POLÉMICO

Bélgica deberá recuperar 700 millones en impuestos no pagados por 35 multinacionales

La Comisión Europea considera ilegal el régimen belga que permitió la deducción de beneficios extraordinarios en el impuesto de sociedades

La comisaria europea de Competencia Margrethe Vestager en una rueda de prensa en Bruselas, Bélgica.

La comisaria europea de Competencia Margrethe Vestager en una rueda de prensa en Bruselas, Bélgica. / EFE / OLIVIER HOSLET

SILVIA MARTÍNEZ / BRUSELAS

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La Comisión Europea continua su particular cruzada contra los gobiernos que permiten a grandes multinacionales esquivar el pago de impuestos y el último en llevarse la estocada de Bruselas es Bélgica, país que acoge la sede de las instituciones europeas y que deberá recuperar 700 millones de euros en impuestos no pagados por al menos 35 multinacionales. Los servicios de la competencia comunitarios consideran que el régimen belga que permite a estas compañías deducirse de la base del impuesto de sociedades hasta un 90% de los beneficios es “ilegal” y “contrario al derecho comunitario” porque falsea la competencia y sitúa en desventaja a los pequeños competidores que no son multinacionales.

{"zeta-legacy-despiece-vertical":{"title":"Precedentes y casos pendientes","text":"APPLE: Adem\u00e1s, los servicios de la competencia comunitarios mantienen abiertas\u00a0otras investigaciones -sobre Irlanda por su trato a Apple y sobre Luxemburgo por sus pactos con McDonalds y Amazon- y han pedido informaci\u00f3n sobre las decisiones fiscales anticipadas suscritas por buena parte de los Estados miembros. \"Seguimos examinando sistemas fiscales anticipados para ver si cumplen las reglas. Adoptaremos decisiones llegado el momento\", avisa Vestager"}}

“Hay muchas formas legales de que los países de la UE subvencionen la inversión y muchas buenas razones para invertir en la UE”, ahora bien, “si un país concede a algunas multinacionales beneficios fiscales ilegales que les permiten eludir el pago de impuestos sobre la mayor parte de sus beneficios reales eso perjudica la competencia y a los ciudadanos”, avisa la comisaria de Competencia, Margrethe Vestager sin revelar el nombre de las compañías afectadas porque la tarea corresponde, sostiene, al gobierno de Bélgica. El único detalle dado a conocer es que el grueso de las multinacionales son europeas, que proceden de una amplia variedad de sectores y con un elemento en común: que producen bienes. Esto significa que serán también quienes tendrán que devolver el grueso de las ventajas fiscales de las que se beneficiaron entre el 2005 y el 2015. Entorno a 500 de los 700 millones.

El régimen de “beneficios extraordinarios” fue promocionado con el eslogan de “Solo en Bélgica” y empezó a aplicarse en el 2005. Según el impuesto de sociedades belga, las compañías tributan sobre la base de los beneficios realmente registrados por sus actividades en Bélgica. Sin embargo, este mecanismo permitía a determinados grupos empresariales multinacionales pagar “sustancialmente menos impuestos” al reducir su base impositiva por “presuntos beneficios extraordinarios” (que no tributan) derivados de la aplicación de acuerdos fiscales. Es decir, por el mero hecho de formar parte de un grupo debido a sinergias, economías de escala, reputación, redes de clientes y proveedores y acceso a nuevos mercados.

De acuerdo con los tax rulings de Bélgica, los beneficios reales registrados de una multinacional se comparan con los beneficios medios hipotéticos que habría obtenido una empresa independiente en una situación comparable. Esa diferencia es el supuesto “beneficio extraordinario” y la base impositiva de la multinacional se reduce proporcionalmente lo que en la práctica significa una rebaja de más del 50% y en algunos casos de hasta el 90%. Un esquema ilegal, según Bruselas, por dos razones: porque ofrece una ventaja preferente y selectiva y porque descuenta los beneficios de forma unilateral de la base imponible de una única compañía del grupo.

La Comisión también rechaza la justificación de que las reducciones eran necesarias para evitar la doble imposición porque Bélgica hizo ajustes de forma unilateral y las empresas no tienen que demostrar que existe o no doble imposición. “En vez de prevenir la doble imposición la realidad es que se produce una doble no imposición”, advierte Vestager que a preguntas de los periodistas sobre si todavía hay paraísos fiscales en la UE ironizaba: “Para mi un paraíso fiscal sería aquel en el que todos paguen sus impuestos, me temo que no es la situación”.

{"zeta-legacy-despiece-horizontal":{"title":"B\u00e9lgica no excluye recurrir la decisi\u00f3n","text":"La Comisi\u00f3n Europea lanz\u00f3 la investigaci\u00f3n en febrero del 2015 cuando el r\u00e9gimen de ventajas fiscales ahora cuestionado contaba ya con una d\u00e9cada de vida. Entonces la prensa belga revel\u00f3 que entre las compa\u00f1\u00edas afectadas estaban la cervecera AB InBev y British American Tobacco aunque ni Bruselas ni el gobierno belga han querido dar este lunes nombres. Lo que si ha dejado claro el ministro de finanzas de B\u00e9lgica, Johan Van Overtvelt, es que si Europa exige ahora recuperar 700 millones de euros en impuestos impagados \u201clas consecuencias para las empresas afectadas ser\u00e1n muy importantes\u201d y el proceso de recuperaci\u00f3n muy complejo. \u201cHar\u00e9 todo lo que est\u00e9 en mi mano para limitar al m\u00e1ximo el impacto en inter\u00e9s de la seguridad jur\u00eddica y de nuestro tejido econ\u00f3mico\u201d, advert\u00eda a trav\u00e9s de una nota de prensa. B\u00e9lgica, de hecho, tampoco excluye de momento recurrir la decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n. \u201cEn este momento no excluimos ninguna opci\u00f3n as\u00ed que no descartamos la posibilidad de recurrir la decisi\u00f3n. Seguiremos en estrecho contacto con las autoridades europeas competentes en los pr\u00f3ximos d\u00edas y semanas\u201d, a\u00f1ade. Las autoridades belgas han querido recordar que el pa\u00eds suspendi\u00f3 este mecanismo ventajoso para las multinacionales tras las primeras se\u00f1ales de investigaci\u00f3n y que desde entonces no han cerrado ning\u00fan acuerdo de este tipo."}}