Consenso político en el AMB para estudiar la implantación del nuevo sistema de seguridad metropolitana

El consenso político de las principales formaciones con presencia en el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) ha protagonizado la aprobación de una nueva comisión que, tal y como adelantó EL PERIÓDICO, estudiará la implantación metropolitana del sistema digital de seguridad la semilla del cual ya está operativa en una quincena de grandes ciudades catalanas, la mayoría de las cuales son del área metropolitana de Barcelona (Cornellà, L’Hospitalet, Sant Boi de Llobregat o Santa Coloma de Gramenet entre ellas).

El Consell Metropolità del AMB, donde el PSC goza de mayoría absoluta (47 consejeros de 90), ha aprobado este martes 30 de enero -con el voto favorable de PSC, Junts, ERC, 'Comuns', PP, Vivim Montcada i Reixac y Compromís i Acord per Torrelles y el único voto en contra de Vox- la creación de la mencionada comisión para dimensionar a escala metropolitana el sistema de seguridad que en los contextos locales pivota sobre una app móvil llamada ‘M7’.

La herramienta es impulsada por una empresa de Cornellà de Llobregat, Einsmer Business Designer SL, la cual opera como nodo para gestionar servicios en torno a la seguridad ciudadana entre los que destacan dos, tal y como explicó este diario: las alertas preventivas ante riesgos delictivos accionadas por la ciudadanía y una exhaustiva red de videovigilancia en zonas urbanas y equipamientos públicos locales.

El empeño de la nueva comisión, liderada por el vicepresidente ejecutivo del AMB y alcalde de Cornellà Antonio Balmón, será explorar cómo escalar al ámbito metropolitano la infraestructura digital que los consistorios han ido impulsando localmente esta última década (el sistema 'M7 Citizen Security' funciona desde el año 2012). La constitución de este órgano es, por tanto, "un paso previo a la aprobación del establecimiento del servicio" de seguridad metropolitana, reza el texto aprobado en el AMB.

"Mejorar la percepción de seguridad subjetiva"

El tenor literal con el que desde el AMB definen el nuevo servicio de seguridad metropolitana es el siguiente: "Un servicio público de comunicación bidireccional, de coordinación y de alertas basado en tecnología social para mejorar la percepción de seguridad subjetiva de la ciudadanía y dar respuesta a diferentes problemáticas vinculadas a la percepción de inseguridad como la convivencia, la cohesión social, el civismo y la prevención". Según datos del 2022 del Institut Metròpoli, el indicador de la percepción de inseguridad mejoró ligeramente en ciudades como Santa Coloma de Gramenet o Cornellà de Llobregat y empeoró especialmente en Badalona, seguida de Barcelona y L'Hospitalet de Llobregat.

Alertas ciudadanas y videovigilancia: las claves del nuevo "sistema de seguridad metropolitana"

Con "comunicación bidireccional" y "tecnología social" se refieren desde el AMB a la infraestructura digital que Einsmer ya ha testeado localmente en las ciudades. Basada conceptualmente, tal y como contó a este diario el consejero delegado de la empresa, José Antonio Gallego, en la libertad del ciudadano de accionar alertas para que los cuerpos policiales actúen para protegerlo.

Einsmer trabaja incluso con tecnología de predicción delictiva a través de mapas de calor que, con base a un histórico de estadísticas delictivas de los últimos años, "muestra las 'zonas calientes' donde es más probable que se delinca durante las próximas horas", apuntó Gallego.

Desde el AMB, que en el contexto de la percepción de inseguridad ciudadana "quiere intervenir proactivamente", aseguran que el sistema que la nueva comisión estudiará se enmarca en las 'Bases generales para la definición de un sistema de seguridad integral en el área metropolitana de Barcelona', "que se presentaron a los concejales de seguridad de los ayuntamientos metropolitanos en marzo de 2023", puntualizan desde el AMB.

El complejo encaje de la competencia en seguridad

El AMB fundamenta la puesta en marcha del servicio en el artículo 14.H.a) de la Ley del Área Metropolitana de Barcelona, el cual otorga al ente la competencia de "promover la implantación de políticas públicas comunas en materia de servicios municipales y de fomento de la cohesión social y territorial".

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Lo que no hace la Ley del AMB es prever explícitamente una competencia de la administración metropolitana en materia de seguridad pública. Un vacío que, combinado con la competencia en seguridad del Departament d'Interior de la Generalitat, lleva a algunas voces autorizadas como Jaume Bosch, experto en seguridad metropolitana y exdiputado de ICV, a plantear la necesidad de que sea una comisión Generalitat-AMB la que impulse políticas en este ámbito, tal y como también prevé la Ley del AMB [artículo 14.H.b)].

"Es evidente la necesidad de una política de seguridad metropolitana, pero debería liderarla la Generalitat y el AMB participar a través de la Comisión de Seguridad metropolitana prevista en la Ley y que no se ha creado en todo este tiempo", consideró Bosch en declaraciones a este diario a finales del 2022.

En su momento, fuentes del Departament d’Interior de la Generalitat, liderado por ERC, aseguraron a este diario que “el sistema integral de seguridad impulsado por el AMB no se ha tratado en el marco de ninguna sesión de trabajo con el Departament d’Interior o el cuerpo de Mossos d’Esquadra”. Este martes, ERC ha apoyado la creación de la comisión previa a que el AMB lance definitivamente su servicio de seguridad metropolitana.