PLENO MONOGRÁFICO

El Parlament aprueba una respuesta unitaria a la sentencia del TC

JOSE RICO / NEUS TOMÀS

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El Parlament de Catalunya ha conseguido salvar la unidad en defensa del Estatut con un pacto de mínimos tras constatar la imposibilidad de acordar un texto conjunto entre el tripartito y CiU. El presidente de la Generalitat, José Montilla, ha propuesto como resolución unitaria la ratificación del texto íntegro del preámbulo de la Carta catalana, que incluye la definición de Catalunya como nación y su reconocimiento como "realidad nacional". La propuesta ha contado con los votos de ICV-EUiA, ERC y de CiU, a pesar de que estas dos últimas formaciones han advertido de que la consideran insuficiente. Al final, la resolución se ha aprobado por 115 votos a favor y 18 en contra.

Montilla ha utilizado su turno de réplica conjunto a los grupos parlamentarios para leer la resolución que pone sobre la mesa como respuesta a la sentencia del Tribunal Constitucional (TC). En ella, el Parlament ratifica punto por punto el preámbulo del Estatut, uno de los preceptos de la norma que han sido objeto de reinterpretación por parte del TC. En concreto, los magistrados dictaminaron que el uso del término nación carece de "eficacia jurídica", y que debe entenderse como sinónimo del concepto de 'nacionalidad', recogido en la Constitución.

El líder de CiU, Artur Mas, quien había emplazado por la mañana a Montilla a plantear una resolución propia si los socios no se ponían de acuerdo, ha confirmado su voto favorable, aunque en medio de múltiples críticas. "Es el mínimo común denominador, pero es claramente insuficiente", ha avisado. En términos similares se ha pronunciado el presidente de ERC, Joan Puigcercós, para quien la iniciativa no responde a las exigencias de los catalanes que se manifestaron el pasado sábado en Barcelona. Menos crítico ha sido ICV-EUiA, que ha considerado el resolución como un "acto de afirmación nacional".

PPC y Ciutadans, en contra

El PPC y Ciutadans se han desmarcado y han votado en contra, por considerar que Montilla otorga "eficacia política" a una parte del Estatut que el TC ha dictaminado que no tiene "eficacia jurídica". Ambas formaciones han reclamado al Govern que acate y cumpla la sentencia del Constitucional.

Así pues, la resolución propuesta por Montilla declara lo siguiente:

Catalunya ha ido construyéndose a lo largo del tiempo con las aportaciones de energías de muchas generaciones, de muchas tradiciones y culturas, que han encontrado en ella una tierra de acogida.

El pueblo de Catalunya ha mantenido a lo largo de los siglos una vocación constante de autogobierno, encarnada en instituciones propias como la Generalitat -que fue creada en 1359 en las Cortes de Cervera- y en un ordenamiento jurídico específico recogido, entre otras recopilaciones de normas, en las Constitucions i altres drets de Catalunya. Después de 1714, han sido varios los intentos de recuperación de las instituciones de autogobierno. En este itinerario histórico constituyen hitos destacados, entre otros, la Mancomunitat de 1914, la recuperación de la Generalitat con el Estatuto de 1932, su restablecimiento en 1977 y el Estatuto de 1979, nacido con la democracia, la Constitución de 1978 y el Estado de las autonomías.

La libertad colectiva de Catalunya encuentra en las instituciones de la Generalitat el nexo con una historia de afirmación y respeto de los derechos fundamentales y de las libertades públicas de la persona y de los pueblos; historia que los hombres y mujeres de Catalunya quieren proseguir con el fin de hacer posible la construcción de una sociedad democrática y avanzada, de bienestar y progreso, solidaria con el conjunto de España e incardinada en Europa.

El pueblo catalán sigue proclamando hoy como valores superiores de su vida colectiva la libertad, la justicia y la igualdad, y manifiesta su voluntad de avanzar por una vía de progreso que asegure una calidad de vida digna para todos los que viven y trabajan en Cataluña.

Los poderes públicos están al servicio del interés general y de los derechos de la ciudadanía, con respeto al principio de subsidiariedad.

Es por todo ello que, siguiendo el espíritu del preámbulo del Estatut de 1979, el presente Estatut asume que:

- Catalunya es un país rico en territorios y gentes, una diversidad que la define y la enriquece desde hace siglos y la fortalece para los tiempos venideros.

- Catalunya es una comunidad de personas libres para personas libres donde cada uno puede vivir y expresar identidades diversas, con un decidido compromiso comunitario basado en el respeto a la dignidad de todas y cada una de las personas.

- La aportación de todos los ciudadanos y ciudadanas ha configurado una sociedad integradora, con el esfuerzo como valor y con capacidad innovadora y emprendedora, valores que siguen impulsando su progreso.

- El autogobierno de Catalunya se fundamenta en la Constitución, así como en los derechos históricos del pueblo catalán que, en el marco de aquélla, dan origen en este Estatut al reconocimiento de una posición singular de la Generalitat. Catalunya quiere desarrollar su personalidad política en el marco de un Estado que reconoce y respeta la diversidad de identidades de los pueblos de España.

- La tradición cívica y asociativa de Catalunya ha subrayado siempre la importancia de la lengua y la cultura catalanas, de los derechos y de los deberes, del saber, de la formación, de la cohesión social, del desarrollo sostenible y de la igualdad de derechos, hoy, en especial, de la igualdad entre mujeres y hombres.

- Catalunya, a través del Estado, participa en la construcción del proyecto político de la Unión Europea, cuyos valores y objetivos comparte.

- Catalunya, desde su tradición humanista, afirma su compromiso con todos los pueblos para construir un orden mundial pacífico y justo.

El Parlament de Catalunya, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadanía de Cataluña, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Catalunya como nación. La Constitución Española, en su artículo segundo, reconoce la realidad nacional de Catalunya como nacionalidad.

En ejercicio del derecho inalienable de Catalunya al autogobierno, los parlamentarios catalanes proponen, la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados acuerda, las Cortes Generales aprueban y el pueblo de Cataluña ratifica el presente Estatut.