El trámite más difícil de los PGE 2022

ERC y el PNV allanan a Sánchez la aprobación de los Presupuestos

Los republicanos arrancan el compromiso por escrito de que habrá cuotas de "producción, doblaje y subtitulación" en catalán en la futura ley del audiovisual

fotografía rufián

fotografía rufián / Pool Moncloa

Xabi Barrena
Pilar Santos
Juanma Romero
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El Gobierno de coalición PSOE-Podemos logró este viernes atar los apoyos necesarios para poder superar en el Congreso el trámite más complicado de los Presupuestos Generales del 2022. Finalmente, ni ERC ni PNV presentaron enmiendas de totalidad, así que el próximo jueves, cuando haya que votar las que sí han registrado PP, Vox y otros partidos (entre ellos Junts y la CUP), respaldarán al Ejecutivo de Pedro Sánchez y permitirán que las Cuentas sigan su camino. Se desbroza, así, otro camino, el que conduce al propio Sánchez al final de una legislatura que empezó con una pandemia y sigue, ahora mismo, con las sombras que arroja la inflación al repunte de los indicadores macroeconómicos. 

Los nacionalistas vascos, y muy especialmente los republicanos, mantuvieron la tensión hasta el último momento. Las negociaciones se remataron a pocos minutos de las 14, cuando expiraba el plazo de presentación de enmiendas a la totalidad. Esquerra tenía la suya a punto. "Teníamos la enmienda redactada. No se acaban de creer que la íbamos a presentar", señalan fuentes del grupo parlamentario. La piedra clave era la ley del audiovisual y la protección del catalán.

Los republicanos tenían concertada una ejecutiva del partido a las 11 horas, poco menos que para dar la puntilla. Una llamada del omnipresente ministro Félix Bolaños retrasó el inicio de esa reunión telemática. Tras un tira y afloja, en forma de contraoferta catalana, los republicanos quedaron pendientes de una última respuesta del Ejecutivo. Finalmente, el encaje entre unos y otros promovió la siguiente formulación sobre la ley del audiovisual: “Con ese fin, se buscarán las mejores fórmulas para garantizar un porcentaje de producción, doblaje y subtitulación en lenguas cooficiales que requerirá de la conformidad de Esquerra Republicana para aprobar la ley”. 

El PNV alcanza un acuerdo con el Gobierno para los PGE

Agencia ATLAS | Foto: EFE

En esa frase se contienen los dos elementos de los que los republicanos sacan pecho. La introducción de porcentajes o cuotas y que se requerirá su ‘placet’ para aprobarla. A cambio, el alivio en Madrid. Sánchez podrá seguir con la tramitación de los Presupuestos. El siguiente paso será el debate el miércoles y el jueves de las enmiendas que sí han presentado PP, Cs, Vox, Foro Asturias, Coalición Canaria, y los otros dos partidos independentistas. El jueves los diputados las votarán y, tras este pacto con ERC y PNV, el Gobierno tiene asegurado que superan el examen.

El portavoz de los republicanos en el Congreso, Gabriel Rufián, aplazó su primera comparecencia, que se había fijado a la una de la tarde, y salió sobre la bocina. Rufián explicó que se logró un acuerdo para la transferencia inmediata de las becas universitarias, por un valor de 18 millones, y otro para la gestión íntegra del ingreso mínimo vital (IMV). Ambos, detalló, forman parte del capítulo de incumplimientos del actual Gobierno, puesto que derivan de los presupuestos anteriores, ya apoyados por Esquerra.

Debate aplazado, pero ya con cuotas

En cuanto a lo troncal, la ley del audiovisual, Rufián especificó que ese porcentaje por asignar acordado debe fijarse antes del 31 de diciembre, porque España ya va con retraso con la directiva europea y ha recibido un aviso de que tiene que hacerlo antes de que acabe el año.

Se hará tras las pertinentes consultas con el sector audiovisual y también con los nacionalistas vascos y gallegos. "Esa ley solo y exclusivamente se va a pactar con ERC porque, si no, no sale", respondió cuando se le planteó si el Gobierno se había comprometido a aceptar la cifra que le proponga la formación republicana. 

"ERC fijará una cuota de producción audiovisual en catalán. Si esta ley se aprueba, será con el 'ok' de ERC"

— Gabriel Rufián, presidente del grupor parlamentario de ERC en el Congreso

Fuentes del Ejecutivo y del PSOE defienden la fijación de una cantidad de ayudas global y no cerrar un porcentaje. Sin embargo, Rufián considera que "habrá cuota" o no habrá ley, porque sus 13 diputados serán claves para poder sacar adelante, como pide Bruselas. El PP no quiere opinar sobre qué porcentaje vería mejor, porque no conoce el texto legal del Gobierno y se queja de que lo haya dejado fuera del debate. "No piensan en el interés general", ha lamentado Cuca Gamarra, portavoz de los populares en el Congreso.

Este acuerdo entre ERC y Gobierno aplaza en realidad el debate y, según fuentes republicanas, penderá como una espada de Damocles sobre toda la tramitación de los Presupuestos. Eso sí, sobre la base de qué cuotas imponer. 

"Ya veremos qué mecanismo, en qué medida, en qué porcentaje: eso está por determinar [se protegen las lenguas cooficiales]"

— Felipe Sicilia, portavoz del PSOE

La misma advertencia ha hecho el PNV. El portavoz del PNV en el Congreso, Aitor Esteban, anunció sobre las doce y media que no vetará la tramitación porque había logrado un “acuerdo político” para la gestión íntegra del ingreso mínimo vital (IMV), aunque eso no significa que respaldará los Presupuestos de manera definitiva. En la segunda fase de la negociación que se abre ahora, los nacionalistas aspiran a incluir en las Cuentas recursos, tanto en el País Vasco como en Navarra, ante un descenso de la inversión en las cuentas que han llegado al Congreso. "Esto hay que corregirlo", ha avisado, asumiendo que "hay enmiendas importantes que se tendrán que aceptar y supondrá un incremento presupuestario".

Respecto al ingreso mínimo vital, era un compromiso que el PNV cerró con el Gobierno el año pasado. Ahora, apuntó Esteban, han logrado un acuerdo “más avanzado” y esa transferencia llegará como tarde a principios del año próximo. Poco antes de conocer la posición de los nacionalistas vascos, también EH Bildu había aclarado que tampoco presentaría enmienda a la totalidad.