NEGOCIO AEROPORTUARIO

Competencia propone bajar las tarifas de Aena el 2% anual en vez de congelarlas

El regulador considera que dus dictámenes deberían ser viculantes "por coherencia" con la normativa europea

Un grupo de turistas en la terminal 1 del aeropuerto de Barcelona-El Prat.

Un grupo de turistas en la terminal 1 del aeropuerto de Barcelona-El Prat.

AGUSTÍ SALA / BARCELONA

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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) propone que las tarifas de Aena bajen el 2,02% anual hasta el 2021, en vez de mantenerlas congeladas como defiende el gestor aeroportuario. La propuesta del organismo presidido por José María Marín Quemada significaría un recorte acumulado del 10,1% en el quinquenio 2017-2021. En el 2016, estas variables, denominadas técnicamente prestaciones patrimoniales públicas, están registrando un recorte del 1,9%, según quedó establecido en los Presupuestos del Estado para el 2016.

A juicio de Marín Quemada, el documento de regulación aeroportuaria (Dora) debería adaptarse a una mejor situación de la actividad y el tráfico de pasajeros y rebajar esta componente del coste de las aerolíneas que recae luego en los precios de que fijan en los billetes que pagan los usuarios. Su informe "debería ser vinculante", según esta entidad, "por coherencia" con la legislación y "las recomendaciones" de la directiva europea de tasas aeroportuarias.

Aena cotiza en bolsa desde el año pasado, ejercicio en el que se llevó a cabo una oferta pública de venta de acciones (OPV), pero el Estado, a través de Eanire, controla el 51% del capital. El 49% restante está en manos de accionistas privados. Es por ese motivo que el regulador entiende que sus propuestas deberían ser vinculantes, ya que el Estado, al ser el principal accionista y el que establece las tarifas, se convierte en una especie de juez y parte.   

Esta propuesta de la Comisión es previa a la elaboración que la Dirección General de Aviación Civil elevará para su aprobación por parte del consejo de ministros. La CNMC, tras analizar la propuesta de Aena, entiende que se tendrían que reducir en 335 millones de euros los criterios de reparto de costes entre actividades comerciales y aeroportuarias de la resolución de la Comisión del 23 de abril del 2015.

También constata que Aena compensará este 2016 el único déficit real producido (correspondiente al 2013). De esta forma, al comenzar el documento de regulación aeroportuaria para el periodo 2017-2021 "no existirán déficits pendientes de compensar".

PREVISIONES DE INGRESOS

A su vez aconseja modificar las previsiones de tráfico contenidas en el Dora y, por tanto, las de ingresos. Las estimaciones "son conservadoras" teniendo en cuenta los ingresos por pasajero que se prevén.A juicio del organismo "las tarifas deben estar alineadas con los costes reales".

La CNMC también discrepa del coste de capital propuesto por el gestor aeroportuario, del 8,4%, y propone el 6,26%. Las aerolíneas, que fueron consultadas, encargaron un informe a una consultora especializada  y concluyó que la rebaja anual de tarifas debería ser del 2,6%, ya que, au s entender, el coste del capital por parte de Aena debería rebajarse hasta el 5,8%.

La compañía ingresó en el primer trimestre de este año 473,9 millones de euros por prestaciones patrimoniales públicas o tarifas, lo que significó un incremento del 10,4% con respecto al mismo periodo del ejercicio precedente. En este apartado se incluyen desde las tarifas por pasajeros hasta el hándling o el cátering