Las preguntas frecuentes
del tope al alquiler

Por Agustí Sala y Patricia Castán

El pasado 16 de marzo entró en vigor la ley estatal que regula el tope de los alquileres en aquellas zonas donde se considera que el mercado está tensionado. Estas son las preguntas frecuentes entre arrendadores y arrendatarios ante el nuevo reglamento.

Índice

¿Cómo se decide que una zona es tensionada?

Para que una zona sea considerada como área tensionada, hay dos requisitos que marca la ley de vivienda. El primero es que, en ese territorio, la carga mediana de la hipoteca o del alquiler, más los suministros, supere el 30% de los ingresos medios de un hogar. El segundo consiste en que el precio del alquiler haya subido al menos tres puntos por encima del IPC en los últimos cinco años. Solo se deberá dar una de las dos condiciones. La declaración de zona tensionada, por parte de la comunidad autónoma, tiene una validez de tres años, prorrogable anualmente siempre que se mantengan las circunstancias que motivaron tal declaración.

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¿A qué comunidades autónomas afecta?

La normativa, enmarcada en la ley de vivienda, es de régimen estatal y, por tanto, de aplicación en toda España. Sin embargo, por ahora solo Catalunya ha anunciado que la aplica y, de hecho, ya está en vigor desde le pasado 16 de marzo.

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¿Cuáles son los municipios catalanes con zonas tensionadas?

Con el nuevo sistema de índices que limita el precio del alquiler 140 municipios catalanes se han declarado zonas tensionadas. El conjunto de municipios incluye Barcelona, buena parte del área metropolitana y de la franja costera, así como las otras tres capitales de provincia Girona, Lleida y Tarragona, las de comarcas y las localidades más pobladas como Badalona, L'Hospitalet de Llobregat, Santa Coloma de Gramenet, Sabadell o Terrassa, entre otras. En total, en estas zonas vive el 80,6% de la población de Catalunya y 6,2 millones de personas.

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¿A qué tipo de propietarios y de viviendas afecta?

  • Para muchos pequeños propietarios, que son más del 80% del total, los topes en las zonas tensionadas solo son orientativos y se pueden emplear como referencia (no tendrán que aplicar el índice pero no podrán subir el alquiler más allá de actualizaciones). En todo caso, los nuevos contratos deberán partir del precio que tenía el anterior. Además, hay excepciones: en el caso de pisos que no han estado antes en alquiler o que llevan cinco años sin alquilarse, los pequeños propietarios sí deberán cumplir el índice.
  • Para los grandes tenedores, que la Generalitat ha decidido que sean quienes cuentan con más de 5 inmuebles, será obligatorio (en zonas tensionadas) aplicar la siguiente fórmula: entre el precio que se cobraba de alquiler y el más alto que aparece en la horquilla del índice, tendrá que aplicarse el importe más bajo de los dos. En todo caso, para tener la consideración de gran tenedor, las viviendas de su propiedad pueden estar todas tanto en el mismo municipio como en distintos, siempre que sean zonas tensionadas.

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¿Afecta a las casas que están vacías?

Esta regulación afectará también a los inmuebles que lleven vacíos fuera del mercado de alquiler o venta durante cinco años.

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¿Qué viviendas están excluidas?

Las excepciones en la aplicación del tope del alquiler para los grandes tenedores tienen que ver sobre todo con el tamaño de la vivienda. Por ejemplo, los pisos de menos de 30 metros cuadrados y de más de 150 quedan fuera del índice. Lo mismo ocurre con las viviendas nuevas y las fincas rehabilitadas hace menos de cinco años, así como con los muchos locales sin cédula que su usan como vivienda en Barcelona. Asimismo, según la interpretación del Ministerio de la Vivienda, edificios enteros de menos de 1.500 m2 podrían quedar fuera del límite del alquiler dado, ya que una persona con numerosos pisos en una finca no se considera gran tenedor si se trata de una propiedad vertical con una misma unidad registral.

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¿Cómo saber si el propietario de tu vivienda es un gran tenedor?

Conocer si el propietario de un piso es o no un gran tenedor -si tiene 5 o más viviendas en zonas tensionadas- puede resultar clave para la economía de muchos hogares. ¿Cómo se puede saber esto? Cualquier persona puede solicitar en el Registro de la Propiedad un certificado sobre las propiedades que alguien atesora. La gestión puede hacerse también por internet y su coste es de 15,03 euros.

En la web oficial de los registradores hay que entrar en el apartado 'Certificación de localización de la Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda'. Teniendo un certificado electrónico, se identifica al titular del inmueble y se alega el interés del motivo de la consulta. Tras hacer ese simple trámite, el Registro expide una certificación en PDF con las propiedades que están a nombre de la persona o entidad jurídica por la que se pregunta. La descarga del PDF se realiza aportando el mismo certificado electrónico que se aportó para la solicitud.

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¿Los arrendatarios de una zona tensionada podrán acogerse a una prórroga?

En aquellas zonas declaradas tensionadas, los arrendatarios podrán acogerse a la finalización del contrato a una prórroga extraordinaria de carácter anual, y por un periodo máximo de tres años, en los mismos términos y condiciones del contrato en vigor. En los nuevos contratos, también se limitará el precio a la renta del contrato anterior, una vez aplicada la cláusula de actualización anual de ese contrato.

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Ya renové el contrato de alquiler: ¿puedo pedir que se revise?

Negativo. El contrato vigente no se puede modificar si ambas partes no están de acuerdo. Es decir, no hay ninguna obligación legal que obligue al casero a una modificación.

Sin embargo, si un arrendatario comprueba que el alquiler que está pagando está por encima del índice y su arrendatario es un gran tenedor, puede usarlo como arma de negociación: puede instarle a renegociar el precio con el argumento de que si él se marcha (una vez pasados seis meses para evitar una posible indemnización) y el propietario pone el inmueble de nuevo en el mercado, deberá acatar el índice de topes al alquiler sí o sí.

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¿Que ventajas fiscales tiene para el casero?

Uno de los objetivos del tope al alquiler, según defiende el Gobierno, es estimular la oferta. Y la vía por la que se ha optado es la tributaria. En este sentido, se sitúa la reducción por los ingresos obtenidos por el alquiler en el 50% en el IRPF, frente a la actual del 60%, es decir, en términos generales empeora. Pero se crean rebajas adicionales que elevan la reducción hasta el 60% si se han llevado a cabo obras de rehabilitación los dos años anteriores; del 70% si se alquila por primera vez una vivienda a jóvenes (personas de 18 a 35 años) en zonas tensionadas y del 90% si se baja la renta en una zona tensionada. La reducción ha de ser de al menos un 5% con respeto al contrato anterior.

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¿Dónde puedo consultar el índice de los alquileres?

Es una base de datos pública de contratos de alquiler, creada y actualizada periódicamente con diferentes fuentes de información estatales, autonómicas y locales. Esencialmente se nutre de datos de la Agencia Tributaria, el Catastro, Instituto Nacional de Estadística (INE), el Banco de España y los registradores de la propiedad. En total son 2,5 millones.

El ministerio de Vivienda facilita dos vías para la consulta de los índices de referencia. La primera es una aplicación web que permite conocer un rango de valores de referencia de acuerdo con su localización y características. La segunda es para consultar sobre una vivienda concreta a través de su dirección o referencia catastral y que tiene en cuenta todas las características individuales de la propiedad. También se ha puesto en marcha un nuevo servicio para conocer los valores de referencia de cualquier vivienda, a través de un mapa de precios del alquiler, también en la web ministerial.

· Índice de referencia

· Mapa de precios de alquiler

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Mapa de la provincia de Barcelona

Consulta el alquiler medio, los pisos alquilados y el tamaño medio de los pisos que están en el mercado.

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¿Hay régimen sancionador?

La ley que fija los topes de los alquileres en las zonas tensionadas entró en vigor el pasado 16 de marzo pero, según fuentes de la Conselleria de Territori, no tiene desplegado un régimen sancionador a los propietarios que incumplan el reglamento. Además, las mismas fuentes afirman que el Govern no actuará de oficio y que deberán ser los propios inquilinos que detecten posibles irregularidades en los contratos o los precios planteados por propietarios e inmobiliarias los que deberán denunciar la situación, esencialmente por la vía de la Agència Catalana de Consum.

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La comparativa

Barcelona (Eixample)

1ª planta, 70 m², amueblado

Precio portal inmobiliario
2.200 € al mes

Precio índice de referencia
780,17 € a 1.022,57 € al mes

Sabadell (Centre)

1ª planta, 90 m², sin amueblar

Precio portal inmobiliario
1.000 € al mes

Precio índice de referencia
718,90 € a 982,02 € al mes

Girona (Barri Vell)

4ª planta, 70 m², amueblado

Precio portal inmobiliario
1.200 €

Precio índice de referencia
512,85 € a 688,30 € al mes

Un reportaje de El Periódico

Textos: Agustí Sala y Patricia Castán
Diseño: David Jiménez
Infografías: Francisco J. Moya
Coordinación: Rafa Julve