Sector en crisis

La Eurocámara aprueba la reforma de la PAC que relaja las exigencias ambientales

España pedirá a Bruselas más flexibilidad para aplicar la PAC

Bruselas cede de nuevo con la PAC y eximirá a los pequeños agricultores de controles ambientales

Un agricultor francés trabaja en su viñedo en la localidad de Vallet, cerca de Nantes (Bretaña).

Un agricultor francés trabaja en su viñedo en la localidad de Vallet, cerca de Nantes (Bretaña). / Stephane Mahe / Reuters

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El pleno del Parlamento Europeo (PE) ha dado luz verde a la reforma que suaviza las exigencias medioambientales de la Política Agrícola Común (PAC) y reduce la carga administrativa de los agricultores y ganaderos, una iniciativa planteada en respuesta a las protestas del campo. El ministro español de Agricultura, Luis Planas, ya ha adelantado que se aplicará "con efecto retroactivo al pasado 1 de enero para esta misma campaña", ya que hace falta "ser sensibles a los agricultores y ganaderos, que necesitan un mecanismo más flexible y más sencillo en su puesta en marcha". Planas, que pedirá a la Comisión Europea mayor flexibilidad para la aplicación del plan estratégico de la PAC en España, también ha expresado este jueves su satisfacción por la aprobación del paquete de medidas que simplifican y flexibilizan la PAC.

Los cambios salieron adelante el miércoles por 425 votos a favor, 130 en contra y 33 abstenciones. La votación se llevó a cabo por procedimiento de urgencia para así poder aprobar la flexibilización de la PAC antes de las elecciones europeas del próximo junio. Los estados miembros de la Unión Europea ya habían dado luz verde a la reforma a finales de marzo. Tras el voto en el pleno, el Consejo de la UE debe aprobar formalmente la reforma de la PAC.

Los cambios respaldados en la Eurocámara afectan a algunas de las prácticas ambientales que se deben cumplir como condición para recibir subsidios de la PAC y eximen a las pequeñas explotaciones (de menos de 10 hectáreas) de controles y de sanciones relacionadas con los requisitos de condicionalidad. Las modificaciones también tienen como objetivo simplificar las reglas y reducir la carga administrativa.

Exenciones este mismo año

Para recibir los pagos de la PAC, los agricultores hasta ahora tenían que cumplir una serie de nueve principios respetuosos con el medioambiente y el clima, también denominados condicionalidades. Los cambios acordados ahora introducen exenciones en algunos de esos principios ya para 2024, por lo que los agricultores podrán aplicar las condiciones medioambientales revisadas en sus solicitudes de ayuda financiera de la UE este año.

Así, en el caso de la cobertura mínima de suelo en los periodos más sensibles, los Estados miembros tendrán más flexibilidad para decidir qué suelos proteger y en qué estación, basándose en las especificidades nacionales y regionales. En cuanto a la rotación de cultivos, seguirá siendo la práctica habitual, pero los países podrán usar la diversificación de cultivos como alternativa.

Además, los agricultores solo estarán obligados a mantener elementos no productivos como setos o árboles y se les animará, de manera voluntaria, a dejar tierras en barbecho o a crear nuevos elementos no productivos mediante ecoesquemas. Por otro lado, se permitirá a los Estados miembros conceder exenciones temporales y específicas de ciertos requisitos de condicionalidad en caso de condiciones climáticas imprevistas que impidan a los agricultores cumplirlos.

El martes, el Parlamento Europeo ya decidió no oponerse a la propuesta de la Comisión que complementa el paquete de simplificación de la PAC y que da a los países más margen de maniobra a la hora de aplicar el requisito de la Política Agrícola Común de mantener la proporción de pastos permanentes por superficie agrícola por encima del 5% en comparación con 2018.