¿Cómo están las pensiones en España y cual es la tendencia? Comparativa con otros países europeos y perspectivas para el futuro

El sistema de pensiones español se reformó este mismo año tras la entrada en vigor del Real Decreto-ley de Medidas Urgentes para la Ampliación de Derechos de los Pensionistas, la Reducción de la Brecha de Género y el Establecimiento de un Nuevo Marco de Sostenibilidad del Sistema Público de Pensiones. El Gobierno ha ido aprobando medidas en la misma dirección desde 2021.

La reforma, que lleva el sello del ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones es fruto del acuerdo con los sindicatos UGT y Comisiones Obreras. La ley, además, recoge recomendaciones del Pacto de Toledo de 2020.

Las jubilaciones contributivas están ligadas a la evolución del índice de precios al consumidor (IPC) y no se reducirán siempre que el gasto en pensiones no supere en ningún momento el 15% del PIB y que, además, los ingresos aportan como mínimo el 1,7% del PIB.

La cuantía de las pensiones mínimas contributivas y no contributivas aumentarán de forma que esta cantidad siempre sea superior al umbral de la pobreza en 2027. La brecha entre la cuantía de referencia de las pensiones y el umbral de pobreza se pretende mitigar en estos porcentajes:

• A partir del 1 de enero de 2024: la cuantía de la pensión aumentó en el porcentaje necesario para reducir la brecha de pobreza en un 20%
• A partir del 1 de enero de 2025: la cuantía de la pensión reducirá la brecha de pobreza en un 30%
• A partir del 1 de enero de 2026: la cuantía de la pensión reducirá la brecha de pobreza en un 50%
• A partir del 1 de enero de 2027: la cuantía se incrementará de forma adicional, si es necesario, hasta alcanzar el umbral de pobreza calculado para un hogar de dos adultos.

La cuantía de las pensiones no contributivas se ha situado en 7.250,60 euros anuales en cómputo anual para 2024. Además, este dinero se irá revalorizando a lo largo de estos años hasta llegar a estas cantidades:

• 2026: 564,28 euros al mes o 7.900 euros anuales.
• 2027: 592 euros al mes o 8.250 euros anuales.

Los ingresos de la Seguridad Social se refuerzan mediante el incremento gradual de las bases máximas y de las pensiones máximas. También se crea una cuota de solidaridad, que se incorporará de forma progresiva para los salarios más altos, partiendo de una cuota de un 1% en 2025, con un incremento de 0,25 puntos porcentuales al año hasta alcanzar el 6% en 2045.

Para los próximos 20 años se establece un régimen dual del periodo de cómputo. Los trabajadores que se jubilen podrán optar por computar los 29 años de carrera descartando sus dos años con peor cotización, o seguir con los 25 últimos años, como en la actualidad.

Según Escrivá, esta decisión favorecerá a las personas especialmente vulnerables, que tienen mayores lagunas en su carrera profesional, y a las que ahora son jóvenes porque conseguirán una pensión mayor.

Baja sostenibilidad

España dispone de uno de los sistemas de pensiones más generosos, con las prestaciones más suficientes, además de bien gestionado, pero con una baja sostenibilidad financiera en el medio y largo plazo, según el último informe de la consultora estadounidense Mercer en el que analiza 47 sistemas de pensiones de jubilación alrededor del planeta. 

El índice se compone de tres subíndices, que incluyen adecuación, sostenibilidad e integridad, para medir el sistema de pensiones de jubilación de cada país en función de más de 50 indicadores.

El estudio sostiene que los países con un mejor sistema de pensiones son Países Bajos, Islandia y Dinamarca. En el caso de Países Bajos comprende una pensión pública fija y planes de pensiones de empresa cuasi obligatorios relacionados con los ingresos vinculados a acuerdos industriales.

Mercer sitúa en cuarto lugar a Israel, seguido de Australia, Finlandia y Singapur. España se sitúa en el puesto 26º de 47º y los expertos de la consultora sostienen que el sistema de pensiones español podría mejorar a través de varias medidas como el incremento de las pensiones más bajas, ampliar los planes de empresa y retrasar la edad de jubilación "a medida que avanza la esperanza de vida".

Su muy baja puntuación en el subíndice de sostenibilidad financiera del sistema, en la que ocupa el puesto 44 de 47 países analizados, sitúa a España por debajo de la mediana del ránking del índice general. Por el contrario, las pensiones de jubilación españolas se mantienen en las primeras posiciones, entre todos los sistemas estudiados, en la puntuación de la suficiencia e integridad del sistema de pensiones.