Unión Europea

Fráncfort se impone a Madrid como sede de la agencia antiblanqueo de la UE

La ciudad alemana, que cuenta con la sede del BCE, es la ciudad elegida por el Consejo y la Eurocámara

El ministro español de Economía, Carlos Cuerpo (2d), y el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almedia (2i), el pasado 30 de enero de 2024 en una audiencia con el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE en la que defendieron la candidatura de Madrid para la nueva sede de la AMLA.

El ministro español de Economía, Carlos Cuerpo (2d), y el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almedia (2i), el pasado 30 de enero de 2024 en una audiencia con el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE en la que defendieron la candidatura de Madrid para la nueva sede de la AMLA. / EFE

Silvia Martinez

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La sede de la nueva Autoridad Europea de lucha contra el blanqueo de capitales y la Financiación del terrorismo (AMLA, por sus siglas en inglés), no estará en la Torre de Cristal de Madrid, el emblemático edificio ofrecido por la comunidad madrileña para albergar a esta nueva agencia europea. La candidatura española no ha conseguido los votos necesarios la votación conjunta celebrada este jueves por Consejo y Parlamento Europeo que han optado por elegir a la ciudad de Fráncfort (Alemania).

Además de la capital española y de la ciudad alemana, que ya alberga la sede del Banco Central Europeo, también habían presentado candidatura Roma (Italia), Viena (Austria), Vilna (Lituania), Riga (Letonia), Dublín (Irlanda), París (Francia) y Bruselas (Bélgica). Según el procedimiento de votación -de carácter secreto- tanto los Estados miembros como la Eurocámara contaban con 27 votos respectivamente. Es decir, 27 votos el Consejo -uno por país- y 27 votos el Parlamento Europeo distribuidos entre los distintos grupos políticos: PPE (8), S&D (6), Renew (4), Verdes (3), ECR (3), ID (2) e Izquierda Europea (1).

Para resultar elegido hacía falta conseguir una mayoría simple de al menos 28 de los 54 votos válidos emitidos que son exactamente los que ha conseguido Fráncort, que solo ha necesitado una ronda de votación para ser la elegida. Según fuentes europeas, Madrid ha obtenido 16 votos, París 6 y Roma 4. En las negociaciones preliminares, los embajadores permanentes de la UE se pusieron de acuerdo en apoyar la candidatura de Fráncfort (por delante de París, Roma y Vilna en otra votación previa en la que Madrid solo obtuvo 6 votos, según fuentes europeas) con lo que sobre el papel bastaba con convencer a un eurodiputado para desequilibrar la balanza. El Parlamento por su parte llegó con una lista corta de favoritos en la que se encontraban Fráncfort, Madrid, París y Roma. Según distintas fuentes ese diputado habría sido el alemán de la ultraderecha AfD, Gunnar Beck.

"Fráncort también era uno de los candidato favoritos del Parlamento Europeo así que no se puede decir que haya ganado el candidato del Consejo", ha explicado la eurodiputada de C's y ponente de la Eurocámara, Eva María Poptcheva, interrogada sobre la estrategia "ganadora" de los gobiernos. "Además, no se puede saber, quizás del lado del Consejo votaron 15 a favor de Fráncfort", ha añadido recordando que el voto es secreto.

El PP arremete contra Sánchez

Tras la votación, el PP ha arremetido contra el Gobierno de Pedro Sánchez a quien ha acusado de dejadez. "Ojalá Sánchez peleara para conseguir para España agencias europeas como lo hace para contentar a sus socios independientes", ha denunciado la presidenta de la delegación, Dolors Montserrat. "La capital madrileña era la mejor candidata y contaba con el respaldo del Parlamento Europeo y de su grupo mayoritario, el PPE. Si no ha ganado es porque es porque el gobierno de España no ha hecho los deberes", ha avisado la eurodiputada Isabel Benjumea acusando al gobierno de primar la elección de Nadia Calviño como presidenta del Banco Europeo de Inversiones.

Hasta mediados de 2022, el Parlamento Europeo no tenía ningún papel en el proceso de elección de las sedes de las distintas agencias europeas. Todo eso cambió a raíz de una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) del 14 de julio de 2022 que concluyó que determinar la sede corresponde al legislador, es decir, al Consejo y también al Parlamento Europeo. Bruselas lanzó oficialmente la convocatoria a finales de septiembre pasado y se presentaron un total de nueve candidaturas.

Cometido de la AMLA

"La AMLA cambiará las reglas del juego en la lucha contra el dinero negro en la UE. Supervisará las entidades financieras de mayor riesgo, controlará el sector no financiero y desempeñará un papel crucial para impedir que los evasores eludan las sanciones financieras selectivas", han destacado los coponentes de la Eurocámara, el popular Emir Radev y la liberal Eva María Poptcheva.

La AMLA es la pieza central de un paquete más amplio para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, y su labor será la de supervisar el nuevo reglamento de la UE para combatir los flujos de dinero sucio y a las entidades financieras de mayor riesgo --aquellas con operaciones en al menos seis Estados miembro-. También tendrá fuertes poderes para intervenir en caso de fallos de supervisión y asumir la tarea.

La nueva autoridad también actuará como coordinadora de las acciones de los supervisores en diferentes países de la UE y garantizará la convergencia de las prácticas de supervisión. Sobre la base de una propuesta del Parlamento Europeo, AMLA también tendrá la tarea de mediar y resolver disputas entre autoridades nacionales, y podrá apoyar a las unidades de inteligencia financiera en el análisis de transacciones sospechosas y la detección de casos de lavado de dinero, en particular apoyando el análisis conjunto y la gestión del sistema utilizado para compartir información de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).

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