Consejo de Política Fiscal y Financiera

Las autonomías recibirán a cuenta la cifra récord de 112.000 millones en 2022

Hacienda transferirá 3.100 millones a las comunidades para paliar el impacto del sistema del IVA que les restó un mes de recaudación en 2019

Las comunidades recibirán una inyección de unos 3.900 millones para paliar los efectos de la liquidación negativa del modelo de financiación en 2020

La portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de este 24 de junio de 2021, en la Moncloa.

La portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de este 24 de junio de 2021, en la Moncloa. / EUROPA PRESS / MARTA JARA

Agustí Sala
Sara Ledo
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Las autonomías recibirán en 2022 entregas a cuenta por 112.213 millones de euros, un 6,3% más que este año y la mayor cifra de la serie histórica dentro del sistema de financiación autonómica, según ha anunciado la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, después de la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF). En el encuentro, celebrado de manera telemática, la ministra también ha anunciado que perdonará a las comunidades las liquidaciones negativas de 2020 (3.900 millones de euros) y que les transferirá 3.100 millones para compensar el impacto negativo del sistema inmediato de información del IVA (SII IVA).

Después de un año, el CPFF se ha celebrado este miércoles con la gran novedad de ser la primera vez en cuatro años que intervenía el 'conseller' de Economía de la Generalitat, Jaume Giró, y en ella, la mayoría de consejeros, también Giro, han vuelto a pedir una actualización del modelo de financiación autonómica. Más allá de los reclamos de las autonomías, la ministra les ha comunicado a todas ellas el reparto de los 13.486 millones de euros adicionales que se incluyeron en los Presupuestos Generales del Estado para 2021 y que estaban pendientes.

Estos más de 13.000 millones se distribuirán por el criterio de "población ajustada" que tiene en cuenta criterios como la población envejecida o la dispersión. Esta fue la opción que eligieron la mayoría de comunidades autónomas. Valencia, Andalucía y Murcia pidieron reservar un tramo (alrededor de 2.290 millones de euros) para aquellas comunidades infrafinanciadas, pero el resto han rechazado de pleno la propuesta que "ni siquiera se ha tenido que votar", según ha explicado Montero en una rueda de prensa tras la reunión. El 70% de los recursos se transferirán en septiembre y el 30% restante en noviembre, según ha explicado la ministra.

Además, la ministra les ha comunicado la tasa de referencia del déficit para las regiones para 2022, fijado en el 0,6% del producto interior bruto (PIB) frente al 0,7% de este año. Igual que en 2021, no habrá objetivo de déficit al mantenerse la flexibilización de las reglas fiscales, autorizada por Bruselas, en su lugar se establecen unas tasas de referencia. Aunque la ministra ha pedido hacer una consolidación de medio plazo "en la medida de sus posibilidades" para que cuando se activen las reglas fiscales por parte de Europa no se tenga que hacer "un ajuste no recomendable para la calidad de los servicios públicos".

IVA y liquidaciones negativas

Montero ha anunciado una transferencia de 3.100 millones a las comunidades para compensar el impacto negativo del sistema inmediato de información del IVA (SII). Esta era una de las reivindicaciones autonómicas, ya que esta modalidad instaurada por el Gobierno del PP en 2017 causó un perjuicio económico a las autonomías al suponer recibir menos recursos en 2019, que es cuando se liquida el impuesto. En concreto, las comunidades perdieron un mes de recaudación. El Gobierno dará, así, cumplimiento a las sentencias que daban la razón a Castilla y León y Galicia y las hace extensivas al resto al aprobar una partida presupuestaria en 2022 para solventar ese desfase para todas las autonomías.

A su vez, la ministra de Hacienda y Función Pública ha avanzado que las comunidades autónomas recibirán el próximo año una transferencia adicional para cubrir las liquidaciones negativas de 2020 de 3.900 millones de euros. Cuando estalló la pandemia, el Gobierno decidió proteger las cuentas autonómicas y calculó las entregas a cuenta sin tener en cuenta el impacto de la recesión económica sobre los ingresos públicos. Es decir, los Gobiernos autonómicos recibieron más dinero del que les correspondía. En aplicación de la normativa, las comunidades deben devolver el próximo año el dinero que recibieron de más en 2020. Lo que hará Hacienda será dar una transferencia que cubra este impacto. 

En total, 7.000 millones de euros por el IVA y las liquidaciones negativas de 2020 que procederán de los ingresos que el Estado incluye en los presupuestos y, por tanto, dependen de su aprobación. "No contemplo que no haya presupuestos y por tanto no estoy en la búsqueda de ninguna alternativa", ha explicado Montero al ser preguntada por cómo se habilitará este dinero en caso de que no haya presupuestos. "Si España no tiene presupuestos no tiene capacidad para generar recursos", ha agregado.

Entidades locales

La ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, ha participado después de la reunión con las comunidades en la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) presidida por la titular de Política Territorial, Isabel Rodríguez, en la que ha anunciado un alza en las entregas a cuenta para los municipios del 13% con respecto a la cifra de 2021 hasta alcanzar los 22.062 millones de euros. Además, compensará a los municipios por el SII IVA con 500 millones de euros vía presupuestos y diseña una dotación para cubrir la liquidación negativa de 2020 que supondrá una aportación extraordinaria por valor de 732 millones de euros.

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