13 ago 2020

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DEBATE

Lucha contra el paro, en las antípodas

Australia emerge como uno de los países más exitosos en políticas activas de empleo

España, que dedica 6.000 millones al año a estas medidas, apenas evalúa sus resultados

Agustí Sala

Lucha contra el paro, en las antípodas

España está en las antípodas de Australia, geográficamente y en materia de políticas activas de empleo, es decir, todas aquellas que incluyen desde la formación hasta la orientación y el fomento de la emprendeduría. Así lo recoge un estudio de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) destallado por el presidente de este organismo, José Luis Escrivá, durante un debate sobre esta cuestión en el Cercle d’Economia. Con un gasto anual de unos 6.000 millones al año, apenas existen evaluaciones y análisis de los resultados de estas. Y los existentes revelan grandes carencias en materia de información, con gran dispersión entre autonomías y falta de datos comparables.

Australia, por su parte, un país federal y de los pocos que tiene descentralizado el gasto de la educación e incluso la sanidad, presenta altas tasas de éxito en sus políticas activas de empleo. España está en sus antípodas, con algunos programas como el Prepara con recursos que resultan «superfluos e inluso contraproducentes», a tenor de los estudios realizados por  la Airef que, comparando parados beneficiarios de esta prestación y otros que no, la balanza se inclina hacia los segundos en el hallazgo de un empleo.

A pesar de destinar unas cantidades equivalentes al 0,5% del PIB o a un tercio del déficit de la Seguridad Social en el 2018, las administraciones apenas hacen un seguimiento de los resultados y los datos son muy heterogéneos. La dificultad de encontrar información por parte de las autonomías con la que ha topado, no tanto la Airef, que por su naturaleza tiene cobertura legal para exigirla, sino el Institut Cerdà, que ha elaborado un trabajo sobre la materia, es uno de los temas más «sangrantes» en un país con una tasa de paro persistente de en torno al 14%, según Escrivá.

La sesión moderada por el presidente de la Fundació Cercle d’Economia, Antón Costas, sirvió para dar a conocer el 'Observatorio de la eficiencia de las políticas activas e instrumentos de desarrollo del empleo en las comunidades autónomas españolas', que promueve Jordi Mercader, presidente de Miquel y Costas, que también participó en el acto. Si alguna conclusión se extrajo del debate fue la necesidad de que «la rendición de cuentas» forme parte integral de todas las administraciones, dijo Mercader. Y para eso es necesario que prime la transparencia. El estudio del Institut Cerdà revela quee de un total de 17 autonomías solo seis publican evaluaciones de sus programas en esta materia. Por su parte, el que fuera seretario general de CCOO, Antonio Gutiérrez, criticó la opacidad y defendió la coordinación entre las autonomías, no la recentralización.