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España, condenada por las ayudas a la TDT

El Tribunal General europeo considera que obvió la neutralidad tecnológica y se perjudicó a la opción audiovisual del satélite

MANUEL DE LUNA / LUXEMBURGO

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Tras siete años batallando en los juzgados, por fin ya hay una sentencia por las ayudas que el Gobierno español dio a la TDT para su implantación en todo el Estado. Y la resolución es contundente: el Tribunal General europeo ha fallado en contra del Reino de España por la forma en que se dieron estas subvenciones, al considerar que se benefició solamente a la opción de la implantación de la TDT vía terrestre (con repetidores), y se perjudicó  a las ofertas de realizar este despliegue vía satélite (no se admitieron). Es decir, no hubo neutralidad tecnológica y se decantó, de manera arbitraria, a favor de la opción terrestre.

 “No es que la opción de desplegar la TDT en España vía terrestre sea más cara que vía satélite, que lo es, es que además los pliegos de condiciones no impedían presentar nuestras solicitudes en todos los concursos que convocaron las diferentes comunidades autónomas”, explica Luis Sahún, director general de SES en España, empresa que gestiona la flota de satélites Astra, y que fue la que presentó las diferentes denuncias contra estos concursos de la TDT ante los tribunales europeos.

Ahora al Gobierno español no le queda más remedio que acatar esta sentencia, que implica, en  primer lugar, devolver todas las ayudas públicas que se han dado desde el 2008 a la implantación de la TDT terrestre. Según cálculos de Sahún, este montante supera los 300 millones de euros, “más los intereses de demora”, apunta el directivo, quien añade que también se tiene que analizar ahora si se deben volver a convocar los concursos de implantación de la TDT con la obligada -y ahora ratificada- neutralidad tecnológica entre la opción terrestre y la satelital. Es decir, el problema que se le plantea a España es bastante importante.

{"zeta-legacy-despiece-vertical":{"title":"Una empresa l\u00edder en el sector de los sat\u00e9lites","text":"Con sede en Luxemburgo, la Sociedad Europea de Sat\u00e9lites (SES) es una empresa l\u00edder en el sector y que utilizan los principales operadores de televisi\u00f3n de todo el mundo (en Espa\u00f1a, Movistar+). Actualmente tiene alrededor de 50 sat\u00e9lites en activo que cubren m\u00e1s del 99% de la Tierra y, solo en Europa, unos 154 millones de espectadores ven la televisi\u00f3n que transmiten sus sat\u00e9lites. Sus ingresos anuales est\u00e1n entre los 1.800 y 1.900 millones de euros (el 53% del total, en Europa), y su bolsa de contratos est\u00e1 ahora en cerca de 7.300 millones de euros."}}

Según expertos en este tipo de litigios a nivel europeo señalan que el primer paso de los responsables del sector audiovisual de la Unión Europea es reunirse con las autoridades españolas para negociar cómo se va a cumplir el fallo del tribunal europeo, así como el calendario de su cumplimiento. Difícilmente este calendario estará listo antes del 2016, teniendo en cuenta que el próximo 20 de diciembre habrá elecciones generales en España y este, y otros muchos temas estarán sobre la mesa del nuevo Gobierno español que salga de las urnas. Pero lo que también parece claro es que en la UE son bastante rígidos en este tipo de resoluciones judiciales.

Como ejemplo de cómo funcionan en Europa, Luis Sahún recuerda una condena que tuvo el gobierno italiano, por el que debía devolver unas ayudas públicas por un valor de unos 40 millones de euros. “A los seis meses de no haber cumplido la resolución, se le impuso una multa a Italia de 40 millones de euros, y así cada seis meses hasta que cumpliese el fallo” , explica el máximo responsable de SES en España, quien precisa que la intención de su empresa no es “que España pague multas, sino hacer negocio con España, pero en igualdad de condiciones y por el interés de todos los españoles. Y creemos que nuestra opción por satélite es mejor para el consumidor español” asegura Sahún, quien sentencia: “La decisión de los sucesivos gobiernos de España desde el 2008 ha sido apostar claramente por la TDT terrestre, y estas han sido decisiones políticas y para nada económicas”. 

{"zeta-legacy-despiece-horizontal":{"title":"C\u00f3mo llevar la TDT al 4% de la poblaci\u00f3n provoc\u00f3 el problema\u00a0","text":"El litigio que ha mantenido estos ocho a\u00f1os SES con Espa\u00f1a se centra en un caso concreto del plan de implantaci\u00f3n de la TDT en Espa\u00f1a y se centra en el 4% de la poblaci\u00f3n: aquella parte de la sociedad que vive en zonas que, por su orograf\u00eda, no tendr\u00edan acceso a la nueva TDT. Para estos casos, se plantearon una serie de concursos a nivel auton\u00f3mico en el que diferentes empresas pod\u00edan concurrir con sus ofertas, y recibir las ayudas del Estado. El problema surgi\u00f3 cuando los pliegos de condiciones beneficiaban claramente a una opci\u00f3n de cobertura (a trav\u00e9s de m\u00e1s repetidores de TDT terrestre) y se penalizaba (o no se consideraba) la opci\u00f3n satelital. En ese momento (en el 2008), SES empez\u00f3 a recurrir los concursos, alegando falta de neutralidad tecnol\u00f3gica."}}