Niubó destituye a su número 2 y abre expediente a tres trabajadores de Educació tras el fiasco de PISA: "La responsabilidad está en el departament y lo asumimos"

La consellera d'Educació i FP, Esther Niubó, ha iniciado este lunes la rueda de prensa de presentación de las medidas para el nuevo curso escolar con un "no será el inicio de curso que hubiéramos querido y esperado". No lo será por la huelga convocada para el próximo 8 de septiembre, primer día de clase, y por la crisis de las pruebas PISA, todavía abierta, que ha supuesto que los resultados catalanes no serán válidos y, por tanto, Catalunya no tendrá elementos para saber si el nivel de aprendizaje del alumnado ha mejorado. De saque, Niubó ha afrontado este fiasco anunciando la destitución de su número 2, la secretaria general de la conselleria, Teresa Sambola, y expedientes disciplinarios a tres trabajadores de la conselleria.

La consellera ha explicado que las diligencias previas abiertas a raíz de este lamentable episodio ya han concluido y que el informe resultante propone incoar expedientes disciplinarios a tres personas: dos funcionarios del Consell Superior d’Avaluació del Sistema Educatiu -órgano que coordinaba las pruebas y que ya no existe- y a un alto cargo de la conselleria. Se da la circunstancia que ninguna de estas tres personas está en activo en estos momentos.

El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) alertó hasta siete veces en abril de 2025 del error en la muestra, cuando aún había margen para corregirlo, pero esa información no llegó ni a la consellera ni a las escuelas

"No minimizamos la gravedad de lo que ha pasado; las personas que tenían el deber de supervisar las pruebas no estuvieron a la altura. La responsabilidad está en el departament y así lo asumimos", ha asegurado Niubó quien, acto seguido, ha comunicado el relevo de Teresa Sambola "con el objetivo de afrontar una nueva etapa".

El Govern aprobará este martes el nombramiento de la psicóloga y pedagoga social Marta Clari como nueva secretaria general de la conselleria, según ha avanzado el diario 'Ara'. En la actualidad Clari era gerente del Área de Derechos Sociales, Salud, Cooperación y Comunidad del Ayuntamiento de Barcelona.

"Las personas que tenían el deber de supervisar las pruebas PISA no estuvieron a la altura. La responsabilidad está en el departament y así lo asumimos"

Esther Niubó, consellera d'Educació i FP

Niubó ha especificado que el citado informe propone incoar expedientes disciplinarios a dos funcionarias del Consell que podrían haber incurrido en un presunto incumplimiento grave de sus obligaciones y deberes como funcionarios públicos, y una tercera, el alto cargo del Departament, que podría haber incurrido, presuntamente, "en una infracción leve por actos y omisiones" que constituyen "descuido o negligencia". ¿La negligencia? Hacer caso omiso a las siete advertencias del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) del error en la muestra en abril de 2025, cuando las pruebas aún se estaban realizando y había "margen de maniobra".

¿Qué pasó con las pruebas?

El "problema" afectó directamente a qué alumnos podían hacer la prueba y, por tanto, a la representatividad de los resultados. Catalunya dejó fuera de la evaluación a más del 23% de los estudiantes seleccionados, una proporción que multiplica por más de cuatro el máximo del 5% admitido por la OCDE. De los 2.545 alumnos de 15 años pertenecientes a los 51 centros de la muestra, 591 no llegaron a examinarse: seis por una discapacidad física; 493 por necesidades de apoyo relacionadas con dificultades "cognitivas, conductuales o emocionales"; y 92 por un dominio insuficiente de la lengua.

Todavía se desconoce por qué los expedientados ignoraron los avisos y no trasladaron la información y por qué los centros erraron en la muestra: solo 5 de 51 centros seleccionados lo hicieron correctamente

En la práctica, la exclusión apartó de PISA a una parte sustancial del alumnado con mayores dificultades, precisamente aquel que también forma parte de la realidad cotidiana de las aulas. El criterio choca con la lógica de la evaluación internacional y, lo más importante, con sus normas. PISA pretende medir al conjunto del alumnado, no solo a quienes están en mejores condiciones para responder al examen, para ofrecer una fotografía lo más fiel posible del sistema educativo. Una tasa de exclusión de esta magnitud no es, por tanto, un simple desajuste técnico, sino que invalida los resultados obtenidos, ya que no reflejan la realidad de las aulas.

Siete alertas en abril de 2025

Según ha explicado este lunes la consellera, pese a que el INEE advirtió "hasta siete veces" a la conselleria del error en la muestra en abril de 2025, "no hay evidencia" de que esa información llegara a los centros que las estaban aplicando. Tampoco llegó a su despacho, se ha defendido. La consellera ha insistido en que no tuvo conocimiento del problema hasta marzo de este año, casi un año después de los avisos del INEE. Las explicaciones públicas llegaron todavía más tarde, finales de julio, cuando estalló la polémica.

Queda por saber -la clave de todo- por qué las tres personas expedientadas hicieron caso omiso a los siete avisos del INEE. También por qué el propio INEE, al ver que la conselleria no reaccionaba -parece ser que no se trasladó la información ni hacia arriba, hacia la consellera, ni hacia abajo, hacia los centros afectados-, no intentó advertirla por otras vías hasta tantos meses después. Y, al final, el origen de todo: ¿por qué los centros erraron en la muestra (solo cinco de 51 lo hicieron bien)?

Desde la conselleria -que exculpan a las direcciones- hablan de un "error de interpretación" y señalan que las consignas dadas a los institutos eran "prácticamente" una traducción al catalán de las dadas por el Ministerio de Educación donde, eso sí, no se especifica ese máximo del 5%.

1.100 docentes más al sistema

Más allá del error de PISA, y de la convocatoria de huelga, cuya sombra es alargada, Catalunya arrancará el curso con 1.830 nuevas dotaciones de personal -entre ellas 1.103 docentes-, y 500 aulas de acogida más para el alumnado recién llegado que necesita apoyo educativo, hasta alcanzar las 2.141. Las aulas catalanas acogen de media a 9.000 alumnos nuevos cada mes.

Un refuerzo de recursos ya recogido en los acuerdos con los sindicatos CCOO, UGT y Professors de Secundària con el que el Govern pretende mejorar la atención en las aulas y rebajar la tensión con los docentes, con la mirada puesta en desactivar la huelga convocada por Ustec y CGT para el día del regreso a clase de 1,6 millones de alumnos. y para solventar el plantón de 1.300 centros públicos que, como medida de presión se niegan a organizar salidas y colonias.

"Esfuerzo mayúsculo"

En el apartado de infraestructuras, el Departament cifra en 257 millones de euros la inversión prevista -un nivel que, ha subrayado Niubó, no se alcanzaba desde el primer Tripartito, en 2008-, y anuncia la puesta en marcha de siete nuevos edificios, además de la instalación de sistemas de climatización y ventilación en un puñado [casi 400, ha detallado] de escuelas e institutos.

"Por mucho que algunos digan, no nos encontramos en el mismo punto que el año pasado. Empezamos con un acuerdo con tres de los cinco sindicatos de la mesa [CCOO, UGT y Aspepc] tras un esfuerzo mayúsculo de la conselleria", ha defendido Niubó, añadiendo que es el momento de pedir "confianza para revertir conjuntamente esta situación". Para este Govern, ha reiterado, hay una línea roja muy clara, que es "el aprendizaje de nuestro alumnado".

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